盛夏时节，位于重庆东北的大巴山云雾缭绕，苍山葱翠。

山坳一隅，经过加工、包装的一盒盒天麻礼品，正从天麻加工厂运出。作为储备林林下仿野生种植的天麻，它们因食药同源的特性成为人们的馈赠佳品。

5年前，在重庆最为边远、人口最少、林地资源相对丰富的城口县，重庆市国家储备林建设的第一个项目落地；现如今，在城口县国储林项目区，林下种植天麻、淫羊藿等中药材产业方兴未艾，林木生长与林下经济相得益彰。

国储林建设，已成为助推城口县大巴山区乡村振兴的强劲引擎。

壹

多方联动“吹皱春水”

城口县地处大巴山腹地，是长江上游重要生态屏障。城口县森林面积359万亩，森林覆盖率72.8%，活立木蓄积量1800万立方米，后两项指标位列重庆第一。

城口县国家储备林项目国有林入股区域

林业资源富集区如何更有效地盘活闲置林地和荒山，为集体和村民带来更大增值空间，进而赋能乡村振兴？

2019年下半年，林业央企中林集团重庆国储林项目在此布局落子。城口县委、县政府与重庆林投公司共同组建国储林建设领导小组，抽调人员成立专班，建立月调度、专题会制度，协调解决项目实施重大问题。编制《城口县国家储备林项目总体规划》，印发《城口县集体林地经营权证登记管理暂行办法》《城口县国家储备林项目集体林地经营权流转方案》等制度性文件，同步统筹整合天然林保护、国土绿化提升、长江防护林体系建设等重大林业政策及项目支持国储林建设。

城口县以8.34万亩国有商品林地入股重庆林投公司，共同注资成立国储林项目公司——城口县大巴山林业开发有限公司，负责实施林地收储、施工建设和产业运营。

很快，当地依托农村集体经济“三变”改革和集体林权“三权”分置改革，建立完善利益联结机制，推动“政府主导、企业主体、银行主推、农民主力”四方联动，推进建设国家储备林建设。

46岁的杨友江是双河乡硝水坝村5组村民。2020年，他家流转国储林林地47.1亩，当年获得收益1884元。他与妻子还参与了国储林项目森林抚育工程务工，获得劳务收入1.2万余元。

像杨友江一样，通过国储林项目实现增收的农户，城口县有1万余户。与此同时，增加林农成材林木分成收益。根据年度林木加工计划，每年新增农民林木采伐分成150万元，实现林木加工产业产值3000万元，解决就业岗位60个。

截至目前，当地已经完成林地收储70万亩。通过实施国储林区中幼林抚育、改培、新造和林下产业等项目，每年可安排就业3000余人，增加农户劳务收入2000万元以上。

贰

林下种植“点绿成金”

孟冬时节，在周溪乡龙丰村的千亩林下天麻基地里，小锄头在乡亲们手里挥动着，一个个天麻被扒拉出来。

52岁的鲁清贵做梦也没想到，多年不闻不问的林地里也能刨出“金娃娃”。

城口县位于大巴山南麓核心地带，生态资源丰富，典型的山地气候，优良的自然环境适宜多种中药材生长，孕育着高品质的天然绿色中药材，有“大巴山药谷”之称，境内可供开发的中药材达上千种。城口县国储林项目区海拔均位于1400米以上，是天麻最佳适生区，同时天麻作为食药同源两用的生物产品，也有着广阔的市场前景。

周溪乡龙丰村仿野生种植天麻采挖现场

国储林产业周期长、见效慢，挖掘林地资源综合价值利用，实现“以短养长”、生态富民，是实现储备林项目可持续发展的关键。

“在收储林地的过程中，我们就一直在考虑如何利用好‘大巴山药谷’，发挥国储林效益，实现生态富民，助推乡村振兴。”重庆林投公司董事长罗廉介绍，重庆林投公司与一家生物科技公司携手，一方有优质的林地资源和良好的政策环境，一方有成熟的种植技术和可观的市场预期，双方谈好合作很快牵手发展林下仿野生天麻种植。

2023年，林下仿野生天麻种植基地在鲁清贵所在的周溪乡龙丰村展开，种植面积增加到1200亩。

“光是春天播种天麻，我就挣了2000多块钱。”鲁清贵算了一笔账：自己的几亩林子加入了国储林项目，每年每亩有40元收入，平时还能参加林子改造、森林抚育务工，又有一笔务工收入。从播种下地到成熟采收这段时间，他负责看护仿野生天麻林地，每月能领2000元工资。到了天麻采收时节，他每天还能拿120元的工钱。算下来，一年稳稳当当两三万元。

仿野生种植天麻工序杂、程序多，从选种、育种、管护到采收，都需要大量人工。像鲁清贵一样，收获时节，每天都有40名村民在基地采收天麻，采收务工的时间可达两个月。

同时，企业通过保底收购、免费培训等措施，调动村民积极参与发展天麻产业。得到实惠的不仅仅是村民，企业愿意投资，自然也是看中了这里丰厚生态资源本底下蕴藏的光明“钱景”。

“这里海拔较高，温度以及林地资源都比较适合天麻生长，种出的天麻个头大、药效好。”重庆大巴山生物科技公司总经理李守宝介绍，基地2023年天麻总产量达500吨，总产值超过1500万元。

“下一步，我们还将选择海拔1700米的林地种上品质更优、药效更好的乌天麻。”城口县周溪乡党委书记张秀林说。

截至2023年底，大巴山公司通过走“深加工、精包装”的发展道路，以打造林产品产业链建设精品为重点，不断提高产品附加值，与多个企业合作创建林下特色品牌，逐步实现产销“一条龙”。

截至目前，当地已建设林下中药材产业基地，主要有天麻、淫羊藿、大黄、独活、黄连等，建成了高含量淫羊藿种苗基地，盖起了天麻全产业链加工厂，实现多种经营总产值7000多万元。

叁

集体经济“吹糠见米”

村集体经济，也在国储林建设和“国储林+”运营模式推进过程中得到了壮大。

有的村通过自办产业基地找到了增收路径。2022年，巴山镇农民村村集体经济组织与大巴山公司合作建设了200亩高含量箭叶淫羊藿基地。大巴山公司负责技术指导，村集体经济组织负责建设并自主运营。现该基地淫羊藿长势优良，今年将第一次采收，预计可为村集体经济组织带来收入160万元。

箭叶淫羊藿育苗基地

有的村集体经济组织通过承揽建设业务“鼓起了腰包”。2023年，高观镇施礼村村集体经济组织承揽大巴山公司连翘基地建设业务，实现工程收入25.58万元。

乡村振兴，关键要解决空壳村问题。城口县国储林项目大力开展“国储林+”横向合作，打造国储林助推乡村振兴示范县，探索生态价值转化新路径，一个个村集体组织在其中尝到了甜头。

国储林项目除了按照10元/亩·年的标准为村集体提取管理费，还通过产业带动和工程承揽、林木经营性采伐收益分成等方式增加村集体收入。

截至目前，城口国储林项目共计流转林地经营权60万亩，每年增加村集体经济组织管理费用600万元，通过产业带动和工程承揽等方式增加村集体收入64万元，有效解决了村集体经济组织“空壳”问题。

2019年以来，国储林项目在城口已累计投入17720.95万元，实施抚育、新造、改培等营造林项目29.81万亩，累计带动务工超64万人次，增加农民劳务收入近8300万元，实现森林资源面积较2020年提升0.3%、活立木蓄积量达到1800万m³，较2020年提升150万m³，森林资源面积、蓄积量得到“双增长”。