近日，市民张女士向重庆日报、新重庆客户端“人民来信”栏目反映“位于康庄轨道站附近的康庄润祺停车场，在离场缴费时强制看广告，还有虚假优惠券跳转，足足花了1分钟才完成缴费。”

事实上，去年8月重庆在全市范围内开展了“码上消费”个人信息保护专项治理工作，针对停车推行的“纯净码”缴费，车主只需扫码、输入车牌即可缴费离场。

大半年时间过去，停车缴费套路又“卷土重来”了吗？连日来，记者走访了市内部分停车场发现，商圈、商场的停车缴费二维码比较纯净，套路较少；但分布在住宅区附近的露天停车场、小型停车场，仍存在不少诱导消费广告、弹窗跳转的情况。

部分露天停车场、小型停车场“通关难”

3月9日晚上7点半，记者来到张女士所反映的康庄润祺停车场，该停车场离轨道站仅100米左右，停车场内车位数量目测约100个，并安置了多个新能源车充电桩。

▲康庄轨道站附近的康庄润祺停车场设置有充电桩。记者 邱小雅 摄

“这个停车场新开没多久，因为家里没有充电桩，这里又离家比较近，已经过来充过四五次电了。”当晚，正在该停车场充电的新能源车主王言峰告诉记者，因为附近公租房多，像他一样过来充电的车主不在少数。每次充满电大概1个半小时，停车费4元，但缴费流程确实挺繁琐。

▲3月13日，记者再次来到康庄轨道站附近的康庄润祺停车场发现，广告弹窗依旧存在。记者 邱小雅 摄

那么，到底有多繁琐？记者进行了一番体验。

在该停车场停留15分钟后，记者准备离场，扫完缴费码后却忽然弹出了一则运动保险广告，3秒后，又出现一则游戏广告，整个广告持续时间长达15秒；在点击“去缴费”后，没想到又跳出“会员优惠券”购买的消费界面，并且该界面的关闭按钮十分隐蔽。

▲跳转广告截图

跳转多次后，记者发现在付款时还要申请获取验证手机号才能缴费成功，整个出场缴费过程长达1分多钟。

事实上，上述情况并非个例。记者在康美街道附近的某停车场发现，出场缴费时选择优惠价格支付的价格甚至比普通支付更贵；在渝北回兴某停车场，点击领取优惠券后跳出的界面和停车优惠完全无关。

▲位于渝北区回兴附近的一处停车场。记者 邱小雅 摄

▲跳转优惠券截图

不过，相比这类小型停车场、露天停车场还存在消费乱象的问题，核心商圈、商场内的停车场缴费就“干净”许多。记者走访了光环、万象城、南坪协信星光广场的停车场，均只需扫码、输入车牌即可缴费离场。

不仅降低体验感，还损害消费者权益

“消费者在停车缴费过程中遇到的例如广告多、诱导关注公众号及注册会员等问题，不仅让消费者体验不佳，更是对消费者权益的损害。”中豪律师事务所合伙人、重庆理工大学重庆知识产权学院专任教师路斐博士说。

路斐表示，经营者在缴费流程中设置不容易关闭的插入广告、并强行链接至会员购买界面，属于变相限制消费者自由选择支付方式。该行为违反了《消费者权益保护法实施条例》第十一条“经营者不得利用技术手段，强制或者变相强制消费者购买商品或者接受服务，或者排除、限制消费者选择其他经营者提供的商品或者服务”的规定。

“如果在广告跳转过程中要求消费者注册会员、进而获取用户信息，则可能违反《中华人民共和国个人信息保护法》第五条‘不得通过误导、欺诈、胁迫等方式处理个人信息’之规定。”路斐告诉记者，《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十九条有明确规定，经营者收集消费者个人信息，应当明示其收集目的、方式和范围，并经消费者同意。但强行链接广告，显然既未告知消费者，也排除了消费者同意的可能。

路斐建议，消费者面对上述问题，由于纠纷金额小，诉讼成本相对较高，因此消费者可依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国广告法》等相关规定，向市场监管部门投诉。

可对不同场景二维码进行分类管理

事实上，针对停车扫码缴费乱象，重庆进行过一轮整治。

去年，重庆启动扫码消费领域个人信息保护专项治理行动。行动采取举报监督、执法检查、公益诉讼、媒体监督等多种措施，打击消费场景个人信息过度采集和肆意滥用乱象，整治侵害个人信息权益的违法违规行为。

截至2024年9月底，重庆600个主要商场停车场以及3535个路内划线停车场完成了整改，推出了停车缴费“纯净码”。

所谓纯净版停车缴费码，要求商家必须遵循个人信息收集最小必要原则，为停车消费者提供最为便捷的扫码方式快速缴费离场，不得出现诱导或强制收集消费者个人信息等违规行为。

“当前商圈、商场的停车缴费二维码相对规范，但住宅区附近的小型停车场、露天停车场仍存在广告嵌入、诱导跳转等问题，这不仅影响了市民的消费体验，还可能带来信息安全隐患。”在重庆工商大学应用经济系主任李然看来，实现停车缴费“纯净码”全覆盖需要政府、企业和社会多方协同发力，共同推动。

对此，李然建议，首先要明确二维码使用规范，相关政府部门要制定停车缴费二维码的统一标准，明确规定二维码只能用于停车缴费，禁止嵌入广告链接或诱导跳转。

其二，要施行分类管理，对商圈、住宅区、路边停车场等不同场景的二维码进行分类管理，确保所有停车场都纳入监管范围。同时建立处罚机制，对违规嵌入广告或诱导跳转的停车场经营者进行罚款、限期整改，甚至取消其经营资格。

此外，李然还呼吁：“市民是‘纯净码’推广的重要参与者，政府应加强宣传，提高市民对‘纯净码’的认知，同时开通举报渠道，鼓励市民监督违规行为。”