寒露过后，清晨的薄雾萦绕在茅莱山、燃灯山间，一架无人机沿着预设航线缓缓升空，扫过山林塘库、危岩边坡，将实时画面同步回传至大兴镇基层治理指挥中心大屏。一旦捕捉到水位暴涨、火情隐患、违规弃土等异常情况，系统将自动预警、流转派单。这套“党建统领・风险群防智控”特色场景，于近日入选全市2026年第三季度“应用场景领跑者榜单”。

▲璧山区大兴镇的基层治理指挥中心大屏。记者 梅耀 摄

作为璧山区面积最大的镇，大兴镇辖区超100平方公里，7.4万常住人口散落山间，689家工业企业分布域内。3.5万亩林地、18座水库、847口山坪塘交错分布，还有22处危岩地质灾害点、203栋高切坡建房，安全风险点多面广、隐患类型交织叠加。

“森林防火压力大、地灾隐患点多、生产安全任务重、安全风险管控难。”该镇党委书记邓伟云向记者道出了基层安全治理三道绕不开的坎：隐患点位量大且排查力量有限，群众主动发现险情的意识不强；安全责任传导容易层层衰减，险情处置的末端闭环难以落地；各类安全信息分散，各条线资源统筹调度不够顺畅。

在群防群治百日攻坚行动中，大兴镇把实战经验固化升级，依托“141”智治平台打造“党建统领・风险群防智控”特色场景，聚焦“安全风险一屏统揽、安全隐患一屏可查、安全工作一屏调度”，推动基层风险防控实现数智化升级。

一屏统揽：全域力量云上集结

▲自动巡逻的无人机一旦捕捉到异常，系统将自动预警、流转派单。记者 梅耀 摄

走进大兴镇基层治理指挥中心，一块智慧大屏将全镇96个网格按风险等级分色标注，2006个感知设备点位清晰落图，应急物资储备清单动态更新，全镇群防力量分布一目了然。

“所有人员、物资、监测设备全部上图入库，应急力量在哪里、干什么，应急物资在哪里、有多少，点开屏幕就能溯源查看。”邓伟云告诉记者，镇里同时还建起线上应急知识库，常态化开展业务培训和安全宣传“五进”活动，累计完成“四支力量”轮训3200余人次，一边提升基层队伍应急处置本领，一边教会普通群众识险、报险、避险。

均田村堰塞湖险情，正是这套群防体系的一次实战检验。

9月21日傍晚，网格员龙义照例开展日常巡查，来到均田村一组均田水库外围。这片水域面积约350亩的堰塞湖形成于2023年，因施工单位土石方乱堆乱弃，堵塞水库溢洪道，积水淤积形成人工堰塞湖，紧邻村民房屋、农田和村组道路，是全镇挂牌管控的重大隐患点位。入汛以来，短时强降雨接连来袭，上游来水猛增、下游泄洪通道淤堵，多重因素叠加之下，堰塞湖水位快速抬升，浸泡后的坝体土体松软，随时有溃坝风险，威胁着周边10余户村民生命财产安全。

发现险情的龙义没有迟疑，直接通过手机“一键报险”，信息瞬间推送至镇基层治理指挥中心。值班人员收到报警信息，同步上报、线上派单。不到20分钟，镇应急专班工作人员邹洋和网格员白元中抵达现场核实险情。半小时之内，村干部鸣鼓喊话、逐户敲门叫应，受威胁群众全部紧急撤离。

“险情上报、人员调度、群众转移，整套流程在平台上全程可见，群防力量不用电话挨个联系，一键就能调度到位。”邓伟云称，险情处置后，他们在堰塞湖周边新增2处高清摄像头，24小时不间断监控水位与坝体状态；同步激活“十户联防”机制，由周边村民划成小组分片值守，轮流盯守风险点位，专业力量和邻里联防形成互补。

一屏可查：风险隐患落图入库

▲作为璧山区面积最大的镇，大兴镇安全风险点多面广、隐患类型交织叠加。记者 梅耀 摄

在智慧平台上，全镇242个风险点位全部分层、分级、分类、分时上图，形成“全域排查、全量落图、分级预案、联合演练”数字化防控机制。镇村干部常态化接收平台下发排查任务，发现隐患及时上传、限时整改，对所有问题建立台账，从发现到销号全程留痕。无人机搭载上百种AI算法，按照4条预设巡航路线，每天早晚两次自动巡检，紧盯各类异常情况，成为地面巡查之外的“空中哨兵”。

截至目前，大兴镇累计排查隐患993个，同步搭建起“总体预案-专项预案-点位预案-智能预警”的四级预案体系，组织各类应急演练59场。无论是山林火情、地质危岩，还是水库塘坝水位，点开每一处风险点，都能看到巡查记录、历次演练、监测数据、包保责任人信息，隐患变化全过程可追溯。

均田堰塞湖隐患，在平台上就是一条持续更新的动态记录。从形成隐患入库，到汛期水位监测数据、无人机巡检影像、历次现场巡查记录、人员转移台账，全部集成在同一个风险点位页面。暴雨引发险情之后，无人机持续巡航监测坝体和水域变化，把地面巡查难以抵达的区域画面传回指挥中心，持续跟踪隐患动态。

“以往很多隐患信息记在本子上，换了人就容易断档。现在全部上图，风险有没有变化、巡查到不到位，打开屏幕就能看得清清楚楚。”邓伟云介绍，对于排查出来的隐患，平台将分类处置：小的隐患做到即查即清，像堰塞湖这类长期性重大隐患，实行常态化巡查加工程化治理，闭环推进除险清患。目前，均田堰塞湖下游泄洪通道建设工程已经进场施工。

一屏调度：险情处置闭环运行

▲通过手机“一键报险”，信息瞬间推送至镇基层治理指挥中心。值班人员收到报警信息，同步上报、线上派单，网格员及时赶到现场处置。记者 梅耀 摄

从预警触发、群众避险，到现场处置、综合治理，整套处置流程在平台上标准化流转。平台汇聚各类预警信息，点开险情点位，不仅各类信息一目了然，还可一键启动对应预案、调度各方资源，保障群众应转尽转、快速转移。

“险情处置不是终点。”邓伟云告诉记者，他们在应用场景中还嵌入复盘评估、考核问效、总结推广、建章立制等长效机制，设置风险隐患处置率等9项考核指标，对各村（社区）和岗位履职情况打分评价，结果纳入基层治理“五星评价”。每一次险情处置、每一轮隐患排查完成后，工作人员复盘短板漏洞，针对性完善制度，至今已出台配套制度文件9个，持续夯实群防群治根基。

自群防群治百日攻坚行动开展以来，大兴镇“一键报险”功能累计使用489人次，全镇风险点位动态落图率、动态处置率均稳定保持100%。从群众发现险情一键上报，到指挥中心大屏统筹调度，空中无人机巡检、地面网格员排查、邻里联防值守协同发力，过去“人盯人、跑断腿”的传统防控模式，正在被这套数智场景重塑。