6月24日,记者从彭水县获悉,该县首部苗医药专项地方性法规——《彭水苗族土家族自治县苗医药发展条例》(以下简称《条例》)将于7月1日开始实施,这也是重庆首部专门针对苗医药的专项地方性法规,将填补当地苗医药领域长期无专项法规的制度空白,让散落民间的苗医技艺、本土苗药材首次获得明确的身份认定与规范指引。
据了解,彭水苗医药扎根民间,深得群众认可,但从业资质界定模糊、诊疗规范缺位、药材流通管理无序等问题长期存在,让好技术难施展、好药材难出圈。此次出台的《条例》直击这些痛点,在管理机制上划清多部门权责边界,建立从准入、执业到经营的全链条监管体系,结束过去分散管理的无序状态。
针对民间苗医“有技无证”的困境,《条例》完善了苗医备案管理制度,规范资质认定和诊疗范围,同时畅通本土人员从业通道,配套人才培育机制,让“土专家”也能合法行医,也让年轻学徒看到传承的希望。
在服务布局上,《条例》明确统筹建设县、乡、村三级苗医药服务阵地,推动特色诊疗下沉到基层,让偏远山村的群众不用翻山越岭,在家门口就能享受规范、优质的苗医药服务。在产业发展方面,同步筑牢安全底线,对苗药材种植、加工、流通实行全程溯源监管,推进道地药材规模化、标准化种植;同时鼓励苗医药与康养产业、乡村特色产业深度融合,依托彭水丰富的生态资源和民族医药文化,培育“苗医+康养+旅游”等新业态,把单一的苗医药资源发展成为全链条产业,赋能基层医疗提质与乡村振兴。
接下来,彭水将加快牵头制定配套实施细则,强化苗医诊疗、苗药使用、机构运营的全流程监管,确保《条例》落地不走样;通过分层级宣讲、分批次培训、分区域推广,让基层医务人员和群众听得懂、用得上;统筹“规范与活力、保护与利用、传承与创新”,推动苗医药在法治轨道上行稳致远,真正把民族医药优势转化为群众健康福祉和县域高质量发展的新动能。
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