一条公路上的坑洼,一块被树枝遮挡的标志牌,一处边坡的细微裂痕——这些在专业巡查人员眼中或许需要几天才能覆盖到的隐患,在常年跑车的司机、走村串户的网格员眼里,不过是“一眼的事”。永川区广泛发动企业、社会力量和人民群众共同参与筑牢公路安全防线,开发“群防通·永安通”一键报险平台,畅通上报渠道,快速处置有奖举报,让风险隐患从发现到报告,再到处置方便快捷。这个看似不起眼的举措,恰恰击中了道路交通安全治理的一个深层痛点:发现隐患的力量从来不缺,缺的是把“发现”转化为“处置”的机制。
“群防”与“群治”,一字之差,境界迥异。群防重在发动,解决“看得见”的问题;群治重在落地,解决“管得住”的难题。“发现”和“处置”中间存在断层,群防力量难以转化为治理实效,必须打破“群众只举报、部门单独处置”的单向模式,坚持群防是基础、群治是核心,构建“部门联动、企业主责、村社兜底、群众参与”的综合交通共治体系,把群众从“看客”变成“主角”,推动“群防”向“群治”升级,构建隐患上报、分流交办、现场处置、回访反馈、宣传教育的全链条闭环。
永川的实践恰恰击中了这个深层痛点。永川区整合公路养护人员、村社网格员、派出所民警、护路志愿者、客运班车驾驶员等多支力量,组建交通基层信息员队伍,通过12328交通服务热线、政务12345、“群防通·永安通”线上隐患上报渠道一键报送,织密交通隐患感知网络。把36名网约车、货车、出租车司机组织起来,加入“红蜂永司”志愿服务队,他们将驾驶室变成“移动哨所”,将行驶路线变成“巡防路线”。从事危险品运输驾驶工作8年的袁顺华,加入志愿服务队后每次运输任务都多了一份“巡路”责任。他通过“群防通·永安通”小程序上报路面隐患,信息很快得到相关部门核实采纳,及时消除了事故风险。这种“职业优势+参与机制”的模式,让隐患发现从被动巡查变为主动感知。
打通从“眼睛”到“行动”的链路,关键在于健全联动处置机制。永川在组建交通基层信息员队伍的同时建立了隐患联审联处机制,明确信息接收、分级研判、派单处置、结果反馈全流程要求。路面油污、小型落石等简易隐患由就近力量即时处置,边坡垮塌、桥梁病害等重大隐患推送多部门协同处置。今年9月19日,在一起路面柴油泄漏险情中,群众第一时间上报,养护人员快速到场,志愿者做好警戒,公安、执法实施交通管制,多单位各司其职、高效联动。这种“分级分类、即时响应”的处置机制,让每一条上报信息都有了明确的责任人和处置路径。
推动“群防”向“群治”升级,还需压实行业主体责任,让社会深度融入群防群治体系。督促交通运输企业落实安全生产主体责任,把企业从业人员纳入共治网络,广大公交车驾驶员、出租车司机、渡船船员作为流动的“交通探头”,充分发挥其熟悉路况的专业优势。同时以宣传浸润人心,推动群众从“被动参与”走向“自觉自治”,主动劝阻交通陋习。永川区落实有奖举报制度,外卖骑手宋锦骦在平台上报风险信息获得奖励,说明当参与有回报、上报有反馈、处置有结果时,群众的积极性就会被真正激活。从“要我参与”到“我要参与”,一字之差,折射的是治理理念的深刻转变。
交通安全治理的“最后一公里”,不在公路的尽头,而在每个人心中。当每一位驾驶员都成为“情报员”,每一位公民都成为“安全哨兵”,每一条上报信息都能得到及时回应和闭环处置,公路才能真正成为群众的平安路、放心路。
(文镜)