从“0”到“1”的开拓之路，是江北区委社会工作部以党建为引领，绘就基层治理新画卷的生动实践。自2024年5月31日挂牌成立以来，部门通过打造“江心比‘新’”党建品牌，解决新就业群体“关键小事”50余件；推动“渝里乡商”议事协商试点，破解民生难题97件；深化党建引领“专业社工+志愿服务”，开展志愿服务活动3万余场，服务群众50万余人次……系列举措精准施策、创新机制高效落地，让基层治理触角更灵敏，发展成果切实惠及群众。

党建引领

新兴力量破局基层治理“新赛道”

清晨，极兔速递员鲍明国单手托起包裹，穿梭在盘溪二支路的老旧楼栋间。他是江北区“最美快递员”，更是社区的“移动网格员”——随手帮老人送药、为盲人代购物资，用微小善举织就温暖网。这得益于江北区委社会工作部打造“江心比‘新’”党建品牌，以机制链、组织链、服务链、作用链“四链联动”破题新业态群体管理，构建起的新业态新就业群体党建工作新格局。

据介绍，该党建品牌建立“新就业群体—党员—基层党组织—行业党委—区委非公工委”诉求表达机制，积极解决新就业群体停车难、休息难等问题。同时，选树“最美新业态劳动者”20名，引导300余名新就业群体参与基层治理……让新就业群体从“服务对象”变为“治理力量”，成为了城市发展的“红色动能”。

在探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径上，江北区委社会工作部同步发力，以“凝商聚力・智汇江北”行业协会商会品牌创建为抓手，以四季交流会为载体，促进非公企业共享资源、共谋发展。通过“党建联建·助企强链”专项行动，联合区委组织部推动全区4条产业链建立联合党委，带动链上单位134个，年产值超600亿元，形成“建一个组织、带一个集群、兴一个产业”的生动局面。

机制创新

议事协商激活基层治理“新动能”

“墙面翻新了，屋顶不漏了，如今上下楼安心多了。”唐桂社区居民们的频频感慨，源于江北区委社会工作部积极推动“渝里乡商”基层议事协商试点的创新实践。面对设施老旧、资金短缺等难题，江北区委社会工作部统筹镇街指导社区党委按照“提问题、共商议、多联动、解难题”的思路，组织居民召开13次协商会，联动财政等部门争取改造资金，聘请专业团队制定方案，最终推动多项改造工程落地，惠及居民204户。

“众人事由众人议”，正是江北区委社会工作部以机制创新激活基层治理“新动能”的生动实践。该部门以中社部基层治理观察联系点寸滩街道为标杆，创建市级示范点13个，推动社会工作体系与“141”基层智治体系深度融合。目前注册社区企业10家，培育“书香来鹿寺”“石油情·友邻集”等现代社区品牌，社区造血功能和服务群众能力持续增强；持续开展专项整治，动态清理3000余块“滥挂牌”，通过“渝邻汇数智社区”平台，推进数字赋能社区治理，让社区工作者有更多精力服务群众。共建共治共享的基层治理新格局正在江北区生动呈现。

服务升温

专业力量托起民生幸福“新高度”

如何将志愿服务的“微行动”融入基层治理的“大文章”？今年来，江北区委社会工作部积极探索党建引领“专业社工+志愿服务”，统筹全区20余家社会工作服务机构与18个志愿服务组织，活跃在社区的各个角落，用专业和热情为居民提供贴心服务。

如，深耕社区8年的新扬社会工作服务中心，不仅形成了“伴家童行”“楼层互助”等颇具影响的社会工作服务品牌，还荣获了市级志愿服务项目大赛金奖；持续参与助老助残等志愿服务，个人累计志愿服务时长超过2000小时，幸福加社会工作服务中心理事长李麒麟带领志愿者，为残疾人打造出“无障碍生活圈”。

数据显示，为建强专业人才队伍，江北区定期组织“分层分众”交流培训，2024年共开展培训350场次，1.1万余人次参训。目前，全区持证社工达1416人，注册志愿者26.51万余人，确保民生服务既有温度又有精度。

“顺发展之势、应时代之变、行群众之盼，江北正以绣花功夫激活基层治理‘神经末梢’。”江北区委社会工作部部长陈涛表示，下一步将围绕区委“13457”总体发展思路，持续推动新兴领域党建工作、基层治理与凝聚服务群众工作，建强专业社会工作人才队伍，以“小支点”撬动基层治理“大格局”，让发展成果更广泛惠及群众，奋力开创全区社会工作新局面。

（杨敏 张小红）