在大力推进超大城市现代化治理的进程中，建设“15分钟高品质生活服务圈”作为提升民生福祉的关键之举，承载着满足人民群众对美好生活向往的重任。

从居住小区出发步行15分钟范围内，有菜场、卫生服务中心、便民服务中心等基本生活所需的各项功能和设施；老旧社区焕然一新，居民生活品质有了质的飞跃；26个夜校特色校区“开课即满”，群众文化生活需求得到充分满足……

作为全国首批完整社区建设试点之一，观音桥街道正以“一圈多能、空间焕新、民族团结、公益夜校”相融合的创新实践，为全市乃至全国提供可借鉴的经验。

▲观音桥街道渝北社区是全国首批完整社区建设试点社区之一，聚焦宜居、宜业、宜学、宜养、宜游，打造15分钟高品质生活服务圈。图为游客在渝北社区内的北仓文创街区打卡。（资料图）

01

15分钟生活圈

小半径里的大幸福

▲观音桥街道塔坪片区老旧小区改造的社区游乐园。曹检/摄

15分钟能做什么？听3首歌，背7个单词，翻看几条短视频……

在观音桥街道渝北社区，15分钟范围内，居民可以到社区阅览室去翻阅一本图书；可以在社区打造的文化空间里起笔一幅书法、熟识一首新曲、了解一项技能；可以在社区食堂舒适落座就餐；可以走进“口袋公园”健身休闲，甚至还可以叫到一名“家庭医生”上门问诊……这些“15分钟高品质生活服务圈”小场景，不仅“圈”出了居民生活的便利，更“圈”出了居民的满满幸福感。

“早晨，先在一米乐园锻炼身体，然后送孙子上学，接着去‘奶奶温暖工坊’和朋友们做手工；中午，农贸市场买点菜回家做饭，饭后再来到口袋公园和住在附近的居民唠唠家常；到了晚上，就去参加了社区夜校，学一些新鲜的知识。”渝北社区居民孙嬢嬢指着手里的服务卡说，现在生活越来越方便了，感觉这个住了大半辈子的街区比以前更有活力了。

孙嬢嬢的日常生活轨迹，是观音桥街道老年群体的缩影，也是街道对“15分钟高品质生活服务圈”理念的生动实践。在这里，居民的需求被精准拆解到每个生活场景。

据悉，街道结合居民需求，针对性开发应用场景，创新打造6个方面、24项特色服务。针对“宜居、宜学、宜养、宜业、宜游”5大核心场景，集成“渝快办”308项高频政务服务事项和惠民服务，并配套13项生活服务圈本地服务。居民登录“渝快办”App，通过“15分钟高品质生活服务圈”专区可享受便捷、高效的服务，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。

目前，依托“三网融合”实现了需求响应的“高效闭环”。应用有效贯通“渝快办”“渝快政”、三级治理中心，实现居民诉求“一键通达”、事件“一体通办”，大部分事项在街道、社区便可有效解决。

02

民族团结

小社区里的大融合

欢快的舞步、飞扬的裙摆、舞动的长辫……两位身着民族服饰的新疆青年正展示着新疆舞蹈的独特魅力。社区居民和维吾尔族同胞齐聚“星光石榴籽夜校”，欣赏欢快优美的舞蹈。

这是星光社区“星光石榴籽夜校”课堂上司空见惯的场景。

星光社区是观音桥街道社会单位最集中、流动人口最多、经济最活跃的社区，现有居民6292人，其中少数民族群众765人（其中，新疆籍少数民族142人）。

“星光石榴籽夜校”是“观音桥夜校”26个特色夜校之一，街道为丰富各族同胞的业余文化生活，开设了民族舞蹈教学、民族美食制作、民族服饰展示等特色课程，已吸引辖区内近900人参加，辐射周边近2000人。

星光社区以“铸牢中华民族共同体意识”为主线，通过党建引领、服务升级、文化浸润，将民族团结从理念转化为可感可及的日常。

今年以来，社区两委每月组织专题学习，累计开展民族团结教育活动30余场，覆盖群众3000余人次；组建“石榴籽+”志愿服务队，依托观音桥街道“老马工作室”品牌，充分利用少数民族干部群众代表，如“时代楷模”马善祥等发挥典型带动作用；创建“石榴籽创业就业联盟”，解决就业难，累计帮助实现就业1600余人，助推创业成功案例200余件……

在这里，民族团结不仅是口号，更是邻里互助的温情与共同发展的动力。

03

城市更新

老厂房的新生命

▲市民、游客在北仓文创街区游玩。林豪/摄

当城市更新成为超大城市现代化治理的必答题，观音桥街道选择用绣花功夫作答。

坐落于观音桥街道的北仓文创街区，不仅极具历史感，还充满市井烟火气，新旧交融的场景成为“15分钟高品质生活服务圈”建设中的亮点。这里好玩、好逛、好拍、适合Citywalk……早已是重庆热门打卡排行榜的“明星”。

江北纺织仓库建造于上世纪60年代初。作为重庆纺织产业在市区仅存的工业遗产，一度荒废闲置、杂草丛生。

观音桥街道摒弃传统大拆大建模式，以“传承历史文脉，留住城市记忆”为思路，发挥党建引领作用，积极搭台鼓励企业创新，完成北仓文创街区项目建设，并持续升级。

“我们不搞大拆大建，通过‘有机更新’对北仓这个工业遗迹进行改造和再利用。”北仓文创园内，观音桥街道相关负责人摸着保留自上世纪50年代北仓的“花砖”介绍道，秉持集约利旧的理念，改造中特意保留建筑原有的独特风貌，通过设计的小巧思，让旧厂房焕发新活力。

截至目前，北仓里整体改造面积超13万平方米，涉及改造房屋44栋、72个单元，约1487户。如今，北仓50%的公共空间里藏着图书馆、展览馆、创客空间，塔坪101-113号老居民楼下开起了咖啡馆、古着店、珠宝店，利用核酸亭改造的便民亭具备母婴哺乳、自习阅读等多种功能。

北仓将老纺织仓库再利用，让曾经的老旧小区成功变身“幸福载体”，赋予了城市新的文化生态内涵。

04

公益夜校

年轻人的新“夜”态

▲观音桥街道九街青年夜校。曹检/摄

晚上7点半，观音桥街道九街新时代文明实践市级示范亮起了灯光，等待着来上夜校的年轻人。

晚上8点，居民陆陆续续来到这里，准备开启下班后的“夜生活”。

“白天上班，晚上学艺。”从去年开始，“夜校”这个极具年代感的词汇再度刷屏，成为不少年轻人“夜生活”的另一种打开方式。

一代人有一代人的夜校。与以补习文化知识为主的夜校不同，这届夜校开设了“吉他民谣”“视频剪辑”“非遗手工”等课程，满足了年轻人对艺术审美、社交方式以及自我成长的新追求。

“夜校不仅是课堂，更是基层治理的‘情感枢纽’。”在观音桥街道相关负责人的眼中，每周更新的观音桥夜校课程表，是社区居民们翘首以盼的“幸福指南”，更藏着基层治理的巧思。

2023年8月，全市首家纯公益夜校——观音桥夜校刚开课就迅速火爆出圈。短短一年多时间，夜校已发展到26个特色校区，开设了涵盖书法、AI运用、非遗手作等多领域的课程800余个，累计服务学员超过1.6万人次。150余名志愿者教师、20家爱心企业构筑起“公益生态圈”，为夜校的持续发展提供坚实保障，共同织就基层治理网络。

街道坚持党建统领，以自治、公益、共享的原则，着力引导夜校师生与社区治理相融合。社区为每位授课老师按课时奖励公益积分，积分可以用来帮助独居老人、困难人员买菜、米、油等生活必需品，实现爱心的传递。同时，夜校面向老年人有针对性地提供数字化学习课程、帮教带教服务，助力老年人跨过“数字鸿沟”。

夜校不仅丰富了居民的业余生活，更成为街道基层治理的重要品牌。在这里，爱心与行动汇聚成一股温暖的力量，将温暖播撒至观音桥街道的每一寸土地，成为这片街区最靓丽、最暖心的风景。