大美渝北

　　文明出行

　　市民到中央公园游玩

　　渝北区运动会表演现场 摄/戴小霞

　　2021年是“十四五”开局之年，也是第七届全国文明城市(区)创建的基础之年。渝北区不断增强“两手抓，两手都要硬”政治自觉、思想自觉、实践自觉，深化培育和践行社会主义核心价值观，聚力推动全国文明城区建设高质量发展，着力巩固文明建设成果，推动“文明渝北”从文明高地向文明高峰进发。

　　健全机制 着力文明城区常态化管理

　　健全领导协调机制。渝北区委、区政府一直把全国文明城区建设作为“一把手工程”，高站位谋划部署、高标准组织推进，对第五届全国文明城区建设表现突出的116个集体和个人给予奖励。构建“1+6+9”工作体系，即区文明委负责统筹、6个工作组负责推进、9个督查组负责检查，文明委和工作组定期研究、部署、检查、总结文明建设工作，形成“党政主导、部门联创、城乡共建、全民参与”的整体格局。

　　健全工作推进机制。进一步夯实区四大班子和部门建设工作目标责任制，实行区级领导包镇街、区级部门包村社责任制，划转8个参公编制，专职从事全国文明城区和精神文明建设，实行“靠前指挥、集中调度、一线作战”，形成强大推进合力。印发《渝北区全国文明城区测评体系操作手册责任分解》，召开2021年全国文明城区建设工作推进会，全面压实压细目标责任，确保“目标明确、责任明确、措施明确”。

　　健全督查通报机制。坚持把领导监督与群众监督、重点监督与经常监督、舆论监督与纪检监督结合起来，定期开展督查检查，常态化开展专检、群检，形成“日推进、周检查、月通报”的督查通报机制，做到“清单化管理、时限化交办、销号式落实”。今年以来，开展模拟测评2次，实施专检、群检84次，问题整改率98.1%。

　　优化环境 着力文明城区高质量建设

　　“道路两旁的树修剪后，屋头明亮多了。”最近，家住渝北区双龙湖街道飞湖路社区的居民发现，他们楼下那排树的树枝已经被修剪得整整齐齐。坝坝茶整治正在有序推进、农贸市场加快了提档升级速度、老旧小区安装电梯也在扩面……这样的变化每天都在双龙湖街道上演。

　　在推进文明城区建设中，双龙湖街道领导班子成员带头深入工作分管领域、联系社区，聚焦群众平时反映较多的突出问题，围绕加快推进老旧小区加装电梯、街区化治理、坝坝茶整治、农贸市场升级改造、垃圾分类、化粪池清掏、树枝修剪、打通消防通道、广场舞扰民、公共场所遛狗等方面，广泛深入群众听取意见建议，与社区共同确定了100件民生实事，形成项目清单。

　　渝北区推进文明城区建设的背后，无不体现创建为民、创建惠民、创建利民的不变初心。

　　在优化宜居环境方面，渝北区着力提升城市品质，实施城市基础设施建设项目88个，新建公厕4座、改造公厕10座，新建停车场12个、新增车位5063个，新建城市污水管网7.8公里、雨水管网15公里，完成高层建筑消防管网整治751栋，落实消防车通道标准化管理小区635个，涉及高层建筑2988栋。推进“路平整治”，整治车行道20条约83.6万平方米，建成人行步道6.4公里、提升22万平方米，建设人行过街设施3座。新增中小学、公办幼儿园学位3万个，保障适龄儿童、学生在家门口有学上、上好学。保障九类重点人群、六类重点行业人群公租房4.9万套，落实标准化管理小区584个，更新改造老旧小区2575户、26万平方米，农村旧房整治3110户、危房整治3703户。为“大城智管”赋能，研发投用“垃圾全生命周期AI管理系统”，覆盖商户5700余户，提高群众生活品质。推进公园城市建设，新增城市绿地面积86万平方米，提质绿化面积14.05万平方米。

　　在优化人文环境方面，渝北区打造“五老回家”讲党史、“理论麻辣烫”宣讲品牌，开展线下宣讲2000余场、受众近50万人次，线上活动覆盖210余万人次，讲好讲活党的百年奋斗史，激励全区党员群众接续奋斗。加快发展文化事业，设立每年不低于1000万元的宣传文化专项资金，建设乡村文化振兴示范点12个，打造“一村一品”文化活动品牌5个，建设示范农家书屋5个，建成乡情陈列馆4个，开放巴蜀七十二行雕塑馆，建成数字博物馆网上展示平台和文化遗产保护管理数据库，举办网上展览11期。广泛开展文化活动，举办3000余人参加的“永远跟党走”——渝北区庆祝中国共产党成立100周年文艺演出、“唱支山歌给党听”——渝北区庆祝中国共产党成立100周年镇街歌咏比赛，举办文化旅游惠民消费季活动，开展农村群众文体活动800余场。全面净化文化市场，开展“清源”“净网”“秋风”“护苗”等专项行动，形成崇德崇善、向上向善的人文环境。

　　在优化服务环境方面，渝北区持续深化“放管服”改革，完善审批服务事项办事指南，编制发布区级实施清单5551项、镇街实施清单4315项，推动6大类13个场景高频电子证照实现运用，大力推进网上审批，依申请事项网上可办率达90.9%，“全程网办”达81.9%。优化治安环境，深入开展“全民反诈”专项行动，建成“96110”反诈专线，177件案件得到挽损，向群众返还资金550余万元，电信网络新型诈骗犯罪实现同环比双下降，公安部授予重庆市公安局渝北区分局侦破一起跨境电信网络诈骗案专案组集体一等功。优化营商环境，“一本报告管全域”等重点领域改革持续深化，企业活跃度明显增强，新增市场主体30722户，同比增长17.3%，增量居全市第一;市级新型高端研发机构占全市40%，R&D占GDP比重达4.08%，“双创”指数、综合科技竞争力居全市第一。

　　今年以来，渝北区以创建促发展、以创建惠民生、以创建强根基、以创建树新风、以创建展形象，不断优化城市生产、生活、生态布局，切实提高市民的获得感。

　　提升素质 着力文明城区内涵式发展

　　“搞好自家卫生，不但自己和家人生活环境改善了，还能兑换礼品，我觉得这个积分制真的很不错。”前不久，茨竹镇放牛村村民阳成虎来到积分超市兑换物品。他介绍，掌握医疗及教育扶贫政策可以得分;搞好庭院及室内卫生，保持好门前清洁可以得分;做了好人好事也可以得分……只要做了正面清单上的25项事都可以换算成积分。

　　今年以来，茨竹镇在放牛坪村推行村民积分制，以家庭为考评单位、用积分记录村民的日常行为。“村民申报积分很方便，可以通过口头、电话、短信、QQ、微信等多种方式进行，加之积分可以实实在在地兑现成有价值的服务或实物，这让大家参与的积极性越来越高。”放牛坪村综合专干陈玲说，积分制推行后，越来越多的村民自觉自愿地汇集到做好人好事的队伍中来，放牛坪村的治理方式正在由“替民做主”向“由民做主”转变，原来的村干部“唱独角戏”也逐渐向村民们“齐跳广场舞”变化。

　　道德模范是奋斗的前行者、社会的引领者。渝北区深化公民道德建设，坚持道德典型选树，袁镇涛获评第八届全国道德模范提名奖，双龙湖街道居民任泽林面对40万元巨款拾金不昧被评为“中国好人”，获评重庆好人3人，举办“党在我心中”微访谈等区级活动10余场。加强未成年人思想道德建设，深入开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，评选“新时代渝北好少年”10名，获评“新时代重庆好少年”3名;参与全市“红色小讲解员”比赛活动，获评一等奖、二等奖各1个，组建“红色小讲师团”，开展微宣讲活动30余场，开展红色征文、书画、短视频比赛，评选优秀作品共计292个。推进志愿服务制度化，拥有志愿服务组织1165个、注册志愿者26.4万余人，发布文明实践活动预告20期，开展各类志愿服务活动4000余次、服务群众10万余人，志愿服务累计时长达1554.6万小时。

　　梦想的召唤鼓舞人心，奋进的步伐坚实有力。渝北区深化文明细胞创建，以全国文明城区建设为龙头，统筹推进文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等细胞创建活动，深入推进文明岗位创建，扎实开展“星级文明户”“文明诚信经营户”等系列评选活动。现有全国文明单位5个、文明村镇5个、文明家庭2个和文明校园2所，拥有市级文明单位110个、文明村镇31个、文明校园4所、文明家庭3个，区级文明单位330个、文明村镇143个、文明家庭78户、文明校园24所，各类文明典型竞相涌现。

　　主流价值在凝聚，城市精神在升华。渝北区深化文明风尚行动，举办公益广告创作大赛，发放各类文明宣传品17类62.3万件、《重庆市文明行为促进条例》2万册、《渝北区市民文明手册》39万册，发布户外公益广告超8万平方米，区内媒体刊播公益广告23个版、1400余条次，在电梯发布公益广告2600余处、覆盖100万余人，全媒体、全方位营造文明氛围。加强渝北文明网、“文明渝北”公众号建设管理，发布稿件500余篇，策划开展“奔跑吧!文明渝北人”等线上主题活动6期，吸引20余万人次参与。规范文明行为，围绕“吃住行游购娱网话”推进八大文明行动，开展各类主题活动640余场。深入推进移风易俗“十抵制十提倡”，开展“我们的节日”主题活动1300余场。

　　一次次精神洗礼、一个个先进典型、一项项道德实践，绵绵用力、久久为功，激发渝北全域的善行义举蔚然成风。

　　文明花开香满园，同心掬得满庭芳。渝北区委相关负责人表示，今年以来，渝北区全国文明城区建设稳步推进、扎实有效。“我们也清晰地认识到，仍存在城乡发展不平衡不充分、公民素质需进一步提升、与上级要求和人民群众的期待有差距等问题。”下一步，渝北区将以全国文明城区年度复查测评为契机，创新工作机制，改进工作方法，全面查找问题短板、聚焦整改提升，高质量高标准完成各项建设工作，推动“文明渝北”迈向更高水平、迈上更高台阶。

　　王彩艳 杨敏 图片由渝北区委宣传部提供