• 首页|
  • 重庆|
  • 时政|
  • 区县|
  • 文体|
  • 时事|
  • 重庆观察|
  • 理论评论|
  • 专题|
  • APP下载|
  • 重庆日报网 > > 正文
    铜梁 全力打赢“三大战” 构建人水和谐共生体系
    来源:重庆日报
    时间: 2021-06-09 08:47:37 | 编辑:肖福燕

    原标题:

    全面落实河长制 共谱生态新图景

    铜梁 全力打赢“三大战” 构建人水和谐共生体系

    淮远河铜梁段 摄/周天良

    涪江铜梁段   摄/周天良

    河畅,水清,岸绿,景美。时下,漫步铜梁城区淮远河两岸,美丽的画面让人心旷神怡。晚饭后,许多市民在这里锻炼、健身。“以前的淮远河是大家心中的‘伤心河’,杂草丛生、污水横流、垃圾成堆的景象让人避而远之,自从实行河长制以来,河岸干净了,河水变清变绿了,这里成为了城市的风光带。”提起淮远河治理以来的变化,市民们赞不绝口。

    “这些都得益于铜梁对河长制的不断探索创新。”铜梁区河长办相关负责人介绍,近年来该区认真贯彻党中央决策部署和市委工作要求,严格落实市总河长令,以强化问题导向、更实工作举措全面落实河长制,正持续提升全区水生态水环境质量。

    2018年以来,铜梁区巴川河、淮远河铜梁段、涪江铜梁段3条河流分获2018年、2019年、2020年“重庆市最美河流”荣誉称号;2020年区内琼江、小安溪市控断面稳定达到Ⅲ类,区级河流出境断面水质均值达标率为88.9%,较2019年提升38.9个百分点。

    党政同责

    “三级联治”,打好主动战

    这几天,虽然气温持续提升,但铜梁白羊镇的詹家河岸河长刘鹏举依然坚持巡河。从场镇口到下一河段的接壤处,他和巡查员一起沿着沿河两岸走走停停,四处张望。“巡查必须细致,主要看河道有没有倾倒垃圾和水质表面有没有新的变化等情况。”刘鹏举说,发现问题,要立即给镇政府、区河长办汇报,及时处理。

    和刘鹏举一样,在铜梁有河流经过的镇街、村社,河长和巡查员几乎每天都会巡查辖区内河流。

    “实施河长制工作,关键在责任。”近年来,按照中央、全市全面推行河长制工作要求,铜梁设立了区级双总河长,由区党政"一把手"担任总河长,各镇街党政主要负责人分别为本辖区总河长,并按照分级分段原则,对全区所有江河溪流、塘堰水库落实了区、镇、村三级河长,累计设立三级河长602名,其中,区级河长18名、镇街河长234名、村级河长350名,构建了横向到边、纵向到底的河长制工作网络,形成了区、镇、村三级联动的工作格局。

    “通过压实压紧各级管河、护河、治河责任,真正做到了河长既‘有名’又‘有实’。” 铜梁区河长办相关负责人表示,在综合整治工作中,该区还坚持落实每条河流包抓责任,强化“最后一公里”治理。今年以来,铜梁区委、区政府先后召开河长制工作领导小组会议、总河长会议共3次,对河长制工作专题研究部署。各级河长充分发挥“头雁”作用,扎实开展巡河问河,及时研究解决河流治理重点难点问题,已累计巡河9303次,发现问题1191个,整改1081个,基本形成区级河长统筹引领、镇级河长落实推进、村级河长常态监管的河长管河治河常态化。

    全域共治

    “五个一律”,打好攻坚战

    铜梁地处于嘉陵江流域,主要有“一江两溪三河”,境内流域面积1343平方公里,区级河流境内长303公里,镇村级河流境内共长620公里。河流纵横,水系发达,既促成了该区经济社会发展,也为河流水域治理提出了挑战。

    “只有切断河流污染源头,才能真正推动水污染治理和水生态持续恢复。”铜梁区河长办相关负责人表示,立足于此该区实施了全领域、全流域、全覆盖水生态环境综合整治。并按照城镇生活污水一律要应收尽收、达标处理,对不达标排放的工业企业一律限期整治或关闭,畜禽养殖场一律严格管控,肥水养殖一律取缔,所有水域一律清漂的“五个一律”的要求,推进河长制落地见效。

    “如今,感觉又回到儿时的日子。”家门口河流的变化,让铜梁区平滩镇洋海村村民李淑群兴奋不已。近年来,平滩镇在巡河、清漂、治污的同时,先后启动了村庄清洁行动,镇污水处理厂提质扩规、场镇雨污分流、散住民居集中建设净化池等工程。如今不但农业面源污染得到有效控制,也彻底改变场镇过去雨污分流不彻底、污水处理厂容量不足的问题。

    全领域全流域开展水污染综合整治,促使一批河库水质明显提升,流域生态环境逐步恢复。重现水清岸绿的美景,平滩河的变化只是其中的一个缩影。

    今年以来,按照“五个一律”要求,铜梁全区已累计完成24个镇级污水处理厂技改,建设雨污管网83公里;督促指导319家企业完成整改,79家企业关闭搬迁;拉网排查全区畜禽养殖场1次,发现并督促整改问题20个;全面取缔肥水养殖,发展生态养殖,累计完成养殖尾水治理6805亩……截至4月,全区18条区级河流水质均值达标率77.8%,较去年提升16.7个百分点,全区河库水质持续改善向好。

    机制管治

    “五位一体”,打好持久战

    实施河长制,更需“河长治”。 随着河长制工作的深入推进,一些难啃的“硬骨头”随之而来,建立和出台相关制度迫在眉睫。铜梁坚持机制管治,久久为功,确保一江清水、一库碧水。

    近年来,针对“治河”难点,该区在河长制工作中已探索实践出了滚动督查、滚动交办、滚动督办、滚动通报、滚动考核“五位一体”综合管理模式,形成了河长统领、部门协同、上下联动、群众参与的治水格局。

    其中,针对个别基层河长巡河不查河,畏难情绪大的现象,借鉴“望闻问切”,抓好滚动督查,该区河长办将12名工作人员分成4个暗访督察组,每天滚动对全区28个镇街,200条河流污染情况,采取不通知部门、镇街,直奔现场拍照、拍视频取证的形式进行暗访督查;为杜绝敷衍整改,假整改等现象发生,该区督查发现问题后,采取现场办公和书面交办通知单的形式,明确责任部门和责任单位,确定问题整改措施、整改时限、销号办法,做到无缝衔接,做到问题整改件件有着落,事事有回音。

    为促进暗访督查污染源尽快整改,该区则利用绿(正常)黄(滞后)红(严重)三色工作简报定期发送到区领导、有关部门和所有镇街,以高压态势督促问题限期整改。同时根据周报“红灯、黄灯、绿灯”标识情况,进行全区问题整改情况通报,逗硬追责问责,纳入年终考核。

    “今年以来共暗访发现问题136个,已督促整改107个,约谈2人次,通报4次,发出检察建议书3份,发出行政处罚决定书18件,罚款金额70.1万元,查封扣押2件,移送公安1件。”铜梁区河长办相关负责人介绍。

    ……

    从党政同责,到全域共治,再到机制管治,铜梁河长制步履更加铿锵有力。如今在铜梁,碧水、青山相映成趣,生态红利持续释放,群众幸福指数节节攀高。

    刘玉珮  龙搏腾宇

    延伸阅读:
    版权声明:
        凡注明来源重庆日报的作品,版权均属重庆日报所有,未经授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明"来源:重庆日报网"。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
        除来源署名为重庆日报稿件外,其他所转载内容之原创性、真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考并自行核实。
    网站首页 | 重报集团 | 日报简介 | 关于我们 | 广告业务 | 投稿信箱
    Copyright © 2000-2017 CQNEWS Corporation, All Rights Reserved.
    重庆日报版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像
    地址:重庆市渝北区同茂大道416号 邮编:401120 广告招商:023-63907707 传真:023-63907104 举报电话:023-63823333 12377
    互联网新闻信息服务许可证编号50120180001 渝ICP备17015920号