宋鹏伟

前不久，市政府新闻办召开重庆市人才政策和人才服务新闻发布会，通报《重庆市加快集聚优秀科学家及其团队的若干措施》(简称“塔尖”政策)《重庆市支持青年人才创新创业的若干措施》(简称“塔基”政策)，介绍今年人才项目、活动、服务等工作安排。

“塔基”代表着人才的广度与厚度，“塔尖”代表着人才的高度与精度。城市经济社会的发展，二者缺一不可，因此需要精准施策，为不同层次人才提供适宜发展的土壤。

近年来，各地纷纷加大人才引进力度。或重金奖励外来高层次人才，或通过落户和购房优惠来吸引刚走出校园的大学生……力度、声势不可谓不大，但在政策趋同的背景下，能否真正持续为城市发展注入动力，却还需要观察。

人才是个模糊的概念，人才与人才在能力和诉求方面大不相同。重庆市之所以专门出台针对“塔尖”和“塔基”两类人才的不同措施，正是看到了这一点。以“塔尖”人才为例，要想充分发挥出他们的价值，除了给足经费，更要为他们搭建起适合产出成果和转化成果的平台。因此，对于这些优秀的科学家，重庆以搭平台、建团队、促转化、强激励为主，鼓励优秀科学家在重庆开展科技创新。从另一个角度看，这也是吸取多地发展教训的正确方式：团队建设好，不仅有助于科技创新，还可以避免个别人员变动造成项目停滞，产生较大损失;按优秀科学家及其团队成员对地方经济社会所作贡献进行奖励，也有利于促进成果转化商用，尽早让科研成果产业化，在税收、就业等方面带动社会整体发展。

对于“塔基”人才，必须立足实际，让他们没有后顾之忧，大胆创业、创新，使优秀者能够脱颖而出。譬如，此次重点从科研项目、创业融资、待遇等维度予以支持，筹集6万套公有住房定向配租，就是围绕他们在科研、生活方面的痛点发力。当经费、职称、融资、住房这些问题不再成为问题，他们就可以更加心无旁骛地投身科技创新，进而形成覆盖更广、辐射更大的创新局面。

人才建设需要立足当下、目光长远。一时的砸资金、给政策或许见效快，但关键还是要营造人才友好型的生态，让他们能够迅速迸发出自身价值。重中之重，就是要不断为人才成长的土壤“施肥”，给他们成长和发挥能力的空间。相反，如果一味提倡人才引进，而不改变用人环境，结果只能是竹篮打水一场空。具体而言，需要针对不同情况，因地制宜、分类施策、唯才是举，通过完善编制管理、职称评审、人才招录和柔性流动等政策，打破论资排辈等痼疾，为人才留得住、用得好提供制度保障。

如何不断优化人才成长环境，才是人才竞争背后的真问题。分类施策、多措并举，让各类人才干事有舞台、创业有机会、发展有空间，何愁不会迎来“近悦远来”的人才生态?