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    营商环境也是竞争力
    时间: 2021-04-07 08:10:39 | 编辑:肖福燕

    莫开伟

    近日,重庆市五届人大常委会第二十五次会议审议通过《重庆市优化营商环境条例》(简称《条例》)。这是首个川渝协同立法的重大成果,目的是聚集市场主体反映强烈的突出问题,对标国际先进水平,完善体制机制,为进一步推进“放管服”改革的系统集成、高效协同,提供更有力的保障和支撑。

    该《条例》从优化市场环境、政务服务、法治保障等方面,对重庆优化营商环境作出明确规定。应该说,这是重庆市“放管服”改革的进一步深化,是一场继续领跑区域经济发展的接力赛,吹响了营造重庆法治化国际化便利化营商环境的集结号。

    在区域竞争日趋激烈的今天,营商环境也是竞争力,构建区域良好营商环境是推动经济高质量发展的有力保障。而区域内营商环境的改善,既需多种市场要素科学配置,也需行政力量的共同推动。此次《条例》就是区域联手的大手笔,有利于整合川渝两地市场资源,形成共同经济驱动效应,从而为成渝地区双城经济圈建设创造良好的营商环境。

    优化营商环境的目的,是为激活区域经济活力创造有利条件,而实体企业尤其是中小微企业则是市场活力的承载体,也是优化营商环境的落脚点。此次《条例》把解决实体企业经营中遇到的困难,比如准入门槛、融资便利、提高行政审批效率、减少企业收费和降低企业经营负担等问题放在首要位置,尤其是把弘扬企业家精神、保护民营企业财产权等放在法治保障的突出位置,更彰显了《条例》涤荡一切制约市场主体公平竞争、公正发展不利因素的法治精神,有利于消除各类市场主体对政策不确定性的担忧,形成推动经济高质量发展的强大政府诚信力,促进重庆社会就业稳步增长。

    也要看到,优化营商环境应与时俱进,主动与经济发达地区优良营商环境进行比较。唯有树立赶超意识,才能发现自身营商环境的差距。之前,重庆在优化营商环境方面作出了不少努力,也取得了突出成效,但也依然存在不少问题。该《条例》施行后,有助于重庆大胆地闯、放心地干,蹚出一条优化营商环境的新路来。这样做,会让重庆成为吸引更多客户愿意落户、敢于落户的投资洼地,让《条例》真正成为优化重庆营商环境的催化剂和“孵化器”。

    培育重庆开放性营商环境,需要国际思维。唯有用国际先进的市场监管理念,对营商领域的一些短板和薄弱环节及时弥补,才能加快重庆对外开放步伐,吸引更多的外商来重庆投资,让更多的跨国企业和公司把产业链供应链放在重庆。此次《条例》也会在这方面发挥重要功能,通过筑巢引凤,为加快重庆经济与国际接轨,为服务和融入新发展格局奠定坚实基础。

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