饶思锐

日前，我市出台《重庆市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》，并发布首批证明事项告知承诺制目录。这意味着今后市民在行政机关办事，一纸承诺就能代替过去的众多证明。这对于方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府服务能力具有十分重要意义。

以一纸承诺代替众多证明，是我市深入推进“放管服”改革的具体行动。此举有利于从制度层面打通“证梗阻”，简化办事流程，提高办事效率;同时，也重塑了“私信力”，强化了契约精神。在过去，我们总是强调政府部门的公信力，而忽略市民的“私信力”。一些部门办事只认公章不认人，老百姓喊破嗓子也无人信。有些群众办事受阻，只好办假证明，或者找关系、走后门违规开证明。信任是相互的，政府部门要取信于民，也要本能地信任市民。实行证明事项告知承诺制，就是以信任市民为前提，让市民的承诺在办事中与证明具有同等价值，同时也根据契约精神，承担相应的责任。

建设诚信社会，离不开“私信力”建设。要让自己的承诺有价值，就要遵循法治精神、契约精神，以诚信“盖章”，让每一个承诺掷地有声，确保信用不“破产”。政府部门也要变事前证明为事中事后的承诺核查，通过诚信管理，倒逼市民守信践诺。