原标题：

擦亮小康新成色 书写“三农”新篇章

实干促振兴，全市农业农村工作交出精彩答卷

长寿区龙河镇秀才湾生机盎然

忠县忠州夏橙花果同树

铜梁三变改革股东喜获丰收

新春将至，阳光普照巴渝大地，一幅幅美丽的乡村新图景正徐徐展开：特色产业鼓起群众腰包，生态与人居环境交相辉映，汽车穿梭于高山峡谷，游客徜徉在绿畴田野……

“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感。

重庆统筹推进乡村振兴和城市提升，深入实施乡村振兴战略，精准落实“五个振兴”要求，做好新时代“三农”工作。

牢记嘱托，砥砺前行。“十三五”以来，特别是党的十九大以来，全市上下紧扣全面建成小康社会目标，紧紧围绕推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，把乡村振兴作为重庆发展的最大潜力、把城乡融合作为重庆发展的最高境界，坚持既取势更取实，以实干促振兴，推动乡村振兴迈出坚实步伐，奋力开创“三农”工作新局面。

近年来，全市农业农村系统坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，在战略上谋划好局，在战术上落好子，推动山乡巨变。如今，全市农业生产已实现了由量的发展向质的提升转变，农村发展实现了由城乡分割向城乡融合迈进，农民生活实现了由追求温饱向全面小康提升的根本性转变。

这是真抓实干将高质量的发展成果写进精彩收官答卷——

近年来，全市农业农村系统坚持走深“好路子”、端牢“饭碗子”、拿稳“菜篮子”、抓紧“钱袋子”，全市粮食产量达到1081万吨，现代山地特色高效农业综合产值达到4500亿元;农村常住居民人均可支配收入达到16361元，较2015年增加近6000元，农民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

这是抢抓机遇将新时代的战略谋划铺向广袤巴渝山乡——

近年来，全市农业农村系统抓项目、搭平台、建机制、强集群，成渝现代高效特色农业带建设加快推进，“一区两群”农业农村协调发展新格局逐步形成，从主城都市区突出发展现代都市农业，到渝东北三峡库区城镇群做强“三峡农家”山地特色高效农业，再到渝东南武陵山区城镇群推动“文旅+”赋能山地效益农业……新的农业增长极正乘风破浪而起。

站在新起点，开启新征程，需要新作为。

在新发展阶段，“三农”工作极端重要，须臾不可放松。“十四五”时期，全市农业农村系统将深入贯彻落实党的十九届五中全会和中央农村工作会议精神，坚持农业农村工作优先发展，全面推进乡村振兴，实施乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧紧抓住种子和耕地两个要害，从根本上确保国家粮食安全。在成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”协调发展中抢抓机遇、找准定位，坚持内涵式发展路径，力争全年农业增加值、农村常住居民人均可支配收入同比分别增长4%、8%左右，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化开好局、起好步。

肩挑初心使命、脚踩泥土芬芳，我们有理由相信，重庆农业农村现代化发展的宏伟蓝图将越绘越精彩，越写越奋力!

张亚飞 刘玉珮 龙搏 图片由市农业农村委提供

全市农业农村工作七大亮点揭晓

扛责任，保供给

粮食产量达到1081万吨，单产平均提高到359.92公斤，创历史新高

近年来，全市上下落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，发力农业供给侧结构性改革，扛稳、扛牢重要农产品供给担子，稳定产量、调优结构，切实做好重要农产品稳产保供工作。

粮食产量达到1081万吨，单产平均提高到359.92公斤，创历史新高;蔬菜、水果、禽蛋分别实现产量2092.6万吨、476.4万吨、43.52万吨，较2015年分别增长17.6%、28%、14%，蔬菜年净调出100万吨以上，“米袋子”“菜篮子”“果盘子”供给充足，在战“疫”战灾中发挥了重要作用。

强基础，补短板

全市7929个行政村完成了农村人居环境整治三年行动目标任务，建成1007个美丽宜居乡村

近年来，全市农业农村系统坚持抓重点、补短板、强弱项，从人居环境整治、农产品仓储保险冷链物流到高标准农田建设、宜机化改造，积极破解农村基础设施规划建设和服务中存在的“痛点”“堵点”，让广大农村跟得上发展、留得住乡愁、遇得见未来，真正成为安居乐业的美丽家园。

——农村人居环境焕然一新。紧扣“6+3”重点任务，积极实施“五沿带动、全域整治”，持续推进以“三清一改”为重点的村庄清洁行动，全市7929个行政村完成了农村人居环境整治三年行动目标任务，行政村生活垃圾有效治理率达到95%以上，农村卫生厕所普及率达到82.9%，已建成1007个美丽宜居村庄。

——农业生产持续增效。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，高标准农田面积突破1251万亩，完成农田宜机化改造70万亩，主要农作物耕种收综合机械化水平达到52%;示范推广优质主要农作物良种覆盖率达97.5%，农业科技进步贡献率达58.6%，高素质农民突破20万人。

战贫困，奔小康

累计发展扶贫产业843万亩，超过85万名贫困人口通过发展产业实现脱贫

——产业扶贫显成效。全力实施特色农业、乡村旅游、农产品电商、农产品加工、易地扶贫搬迁后续扶持“五大产业扶贫行动”，推动特色产业向贫困地区覆盖，全市贫困区县共发展特色产业843万亩，实现产业到户覆盖贫困农户37万户、覆盖贫困人口近百万人，其中超过85万名贫困人口通过发展产业实现脱贫;狠抓利益联结，培育涉贫农业龙头企业1856家、农民合作社7734个，带动贫困户20.3万户。

——多种方式促增收。累计建成市级农民工返乡创业园30个，全市农民工返乡就业创业经济实体达38.4万户，吸纳城乡劳动力就业172.3万人。

显特色，树品牌

持续打造市级区域公用公益品牌“巴味渝珍”，现代山地特色高效农业综合产值达到4500亿元

近年来，全市农业进入高质量发展新阶段。现代山地特色高效农业加快发展，农业产业结构持续优化，推进农产品优质化、特色化、品牌化，一系列行之有效的措施扎实推进。

——特色产业稳步壮大。大力发展“小规模、多品种、高品质、好价钱”的现代山地特色高效农业，十大特色产业集群综合产值达到4500亿元。

——农产品质量安全体系加快健全。全市农产品质量安全追溯管理综合信息平台追溯点达到4460个，实现全市所有兽药生产企业二维码追溯管理100%覆盖。主要农产品综合抽检合格率常年保持在99%以上。全市绿色食品有效数排名全国第五，地理标志产品产量较“十二五”末增长1.75倍。

——聚力打造品牌农业。持续打造市级区域公用公益品牌“巴味渝珍”，推荐忠县柑橘、梁平柚、巫山脆李等11个产品入选《中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌》。40个农产品获得全国名特优新农产品证书，有效期内名牌农产品483个。成功举办第十八届中国国际农产品交易会暨第二十届中国西部(重庆)国际农产品交易会，成为历史上规模最大、参展商和采购商数量最多、展品品类最全的一届农产品交易盛会。

——产业融合步伐加快。目前，我市市级以上农业产业化龙头企业达到792家，重点打造以柑橘、柠檬、榨菜、草食牲畜、生态渔业、中药材、茶叶等产业链，构建农业一二三产业深度融合、生产要素相互渗透、经营主体协调共进的农业产业化经营体系，近3年农产品加工产值、乡村旅游综合收入、农产品网络零售额年均保持两位数增长。

抓振兴，起好步

乡村振兴三年行动计划部署的251项重点任务、71项重点项目，累计完成投资2298.1亿元

近年来，全市农业农村系统以山城人民的真抓实劲、敢抓狠劲，善抓巧劲、常抓韧劲，把实施乡村振兴战略全面落实在重庆大地上。

——重点任务、项目圆满完成。乡村振兴三年行动计划部署的251项重点任务、71项重点项目，累计完成投资2298.1亿元，总体实现预期目标。农村人居环境整治三年行动圆满收官，2项国家考核任务、23个市级重点项目全部完成。启动实施乡村振兴十大重点工程，35项重点任务有力有效推进。精心组织开展乡村振兴“6+5”试验示范，启动首批20个乡村振兴市级示范镇村建设。乡村治理三级试点示范扎实开展。

——绿色发展取得新进展。推进农业绿色生产方式，持续推进了化肥农药减量增效。实施绿色防控示范县创建，深入推进了农业绿色发展先行区建设。全面落实长江“十年禁渔”，做好退捕渔民安置转产工作，持续开展了长江流域重点水域“四清四无”大排查行动。持续巩固“大棚房”清理整治成果，建立健全了长效机制。

——乡村治理水平和能力显著提升。实现全市社区(村)网格化管理全覆盖，深入推进了农村地区“雪亮工程”建设，基层党组织管理，持续推动了扫黑除恶专项斗争，全市农业农村系统扫黑除恶专项斗争取得了显著成效。

促融合，共发展

国家级城乡融合试点顺利启动，“双城记”全面唱响

近年来，全市农业农村系统紧紧围绕推动成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展，大力推进同城化、一体化、城乡融合发展，取得新进展。

——城乡融合发展全面开局起步。国家级城乡融合试点顺利启动，城乡融合发展体制机制逐步健全。农村公路总里程达到15.6万公里，村民小组通达通畅率分别达到97.2%和73.8%，农村集中供水率达到87.5%。农村教育、医疗、养老、社保等公共服务水平大幅提升，城乡低保标准差距缩小到1∶0.8。城乡居民收入比由2.59∶1下降至2.45∶1。

——成渝现代高效特色农业带高质量建设、高水平发展。推动产业园区联建和产业抱团发展，涪陵区国家(榨菜)现代农业产业园与东坡区国家(泡菜)现代农业产业园区强化战略协作，推广青菜头新品种400万亩以上。潼南、大足、安岳将携手共建中国最大柠檬产业带，约占中国柠檬总面积总产量90%。

——“一区两群”农业农村区域协调发展新格局逐步构建形成。科学谋划“一区两群”特色产业发展、农村改革、乡村建设等，以实施“十百千”工程为抓手，加快构建“一区两群”现代山地高效特色产业集群，全市柑橘、榨菜、柠檬、茶叶、中药材等特色产业面积累计达到3100万亩。着力推进“一区”高质量发展，“两群”生态化、融合化发展，加快促进“一区”与“两群”协调联动、整体提升。

添活力，增后劲

“空壳村”即将全面消除，103万名农民成为股东

近年来，全市农业农村系统全面深化农村改革，不断为农业农村现代化释放新活力、注入新动能，正推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

——农村承包地“三权”分置深入推进。全面完成承包地确权登记颁证工作，实现了“确实权、颁铁证”。累计流转土地1529万亩、流转率44.1%，适度规模经营1279万亩、集中度37.5%，土地经营权有效放活。合川区第二轮土地承包到期后再延长30年试点有序推进。

——农村集体产权制度改革试点全面完成。整市试点任务顺利完成量化集体资产350亿元，99.6%的村集体经济组织实现登记赋码。目前，全市贫困村集体经济“空壳村”已全面消除，全市98.4%的村(涉农社区)集体经济组织获得经营性收入，“空壳村”即将全面消除。

——农村“三变”改革稳步扩面深化。3年来，累计在591个村开展试点。累计入股耕地、林地92万亩，盘活集体经营性资产4.1亿元，撬动社会资本20亿元，103万名农民成为股东，其中贫困人口11.9万人。促进试点村农民人均增收510元，改革红利加快释放，日益成为推进乡村振兴一道靓丽的“风景线”。

——新型农业经营主体培育取得良好成效。全市累计发展合作社3.54万个，家庭农场3.26万家，累计创建国家示范社226家、市级示范社1213家。

——农村金融服务全面创新。实现了行政村农村基础金融服务覆盖率100%，金融服务可获得性和生活便利性显著提升，农村产权抵押融资稳步发展，累计实现农村产权抵押融资1608.12亿元，累计交易地票33.27万亩、651.51亿元。