勇海 言如

如何医治部分职能部门(单位)“门难进、脸难看、事难办”等顽疾?日前，南川区从制度入手，开展“最难办事科室群众评”活动，以具有行政审批和行政服务职能的近100个科室作为评议对象，每季度评出10个“最难办事科室”。同时，量化了“冷、懒、推、乱、贪”5项指标，以方便办事企业和群众打分。

从一贯的“评优”到更具激励价值的“评差”，其做法值得称赞。金杯银杯不如群众的口碑，“最难办事科室”正是以群众口碑为根本考量，剑指官僚主义、形式主义、消极懈怠等不良作风，这种评选是“黄牌”警告，可以有效倒逼相关部门改进作风和工作质量，从而打通“肠梗阻”。

如今，一些职能部门和执法、服务单位仍然存在着“门难进、脸难看、事难办”等现象，人为“设门槛、置障碍、踢皮球”。南川区总结的“冷、懒、推、乱、贪”5项指标，是群众反映最集中的情况。比如冷，就是对群众感情冷漠;懒，就是对工作缺乏激情，习惯“等一等”“看一看”;推，就是当“甩手掌柜”，不作为甚至乱作为。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。既然要评出“最难办事科室”，评选主角当然应该是真正的群众，而不是某些所谓的“代表”。同时，还要让群众敢评，如可以采取不记名评差方式，对参与评选群众名单保密，让群众没有后顾之忧。

当然，曝光惩处很有必要，但不是目的，“治病”整改才是根本。评选只是督促手段，评后的问责与跟踪整改至关重要。对于“最难办事科室”上榜单位，要严肃处理，真刀真枪，不走形式，直接与部门或科室干部职工的“面子”“帽子”“票子”挂钩。如此“强硬”，方可避免类似评选活动流于形式，才能确保问题得到全面彻底整改。

各级职能部门和单位的服务作风好坏，与群众利益息息相关。用干部的“紧张指数”换取群众的“满意指数”，南川区的做法值得各级职能部门和单位学习借鉴。