创建全国文明城区、创建国家卫生区“百日攻坚”行动动员会 摄/朱志强

　　“服务百姓健康行动”大型义诊活动 摄/黄河

　　江南滨江大道“讲文明 树新风”公益广告

　　举办“好人在身边”微访谈市级示范活动

　　“新时代好少年”发布会暨庆祝“六一”国际儿童节活动

　　出租车驾驶员张贴涪陵“雷锋的士”创建车标志 摄/徐华东

　　三年创建，一战功成!20日，从北京传来喜讯：涪陵区荣获第六届全国文明城区称号!摘得这一含金量最高的城市综合性荣誉!

　　三年里，有一批人率先出列，担当创建“排头兵”;有一群人主动请缨，攻克创建“拦路虎”;有一城人，从自己做起，从小事做起，从现在做起。他们中，有些是最贴近群众的基层干部，有些是维护城市颜值的环卫工人，有些是展示“涪陵微笑”的窗口服务人员。他们有一个共同的名字——涪陵人!

　　正是他们，以时不我待、只争朝夕的精神状态，坚定创建一流、创则必成的信心决心，举全区之力、集全民智慧，全力打好创建全国文明城区的三年攻坚战，让文明新风吹遍了崇德向善、文化厚重、山清水秀、和谐宜居的美丽涪陵幸福涪陵，完成好时代、人民交予的答卷。

　　坚持机制先行

　　汇聚创建全国文明城区强大合力

　　党的十八大以来，涪陵区始终把社会主义精神文明建设摆在重要地位，扎实推进精神文明和物质文明协调发展。

　　一直以来，涪陵区坚持扎实推进精神文明建设，不断提升城市品质和市民素质，城市环境更加优美、窗口服务更加优质、社会秩序更加优良，市民文明素质和社会文明程度显著提升。2018年2月，中央文明办正式确定涪陵区为2018年-2020年创建周期全国文明城区提名城区，标志着涪陵的文明城区创建进入了新阶段。

　　在2018年3月的涪陵区精神文明建设暨创建全国文明城区动员会上，涪陵区委书记周少政的讲话掷地有声：“涪陵是老地区所在地，人文底蕴深厚、经济社会发展迅速、城市功能逐步完善、市民素质持续提升，所以我们要以更大的决心、更强的力度抓好创建工作，使全区精神文明建设与经济社会发展齐头并进。将创建的成效作为检验我们是否真心实意以出色的工作回应老百姓对美好生活的需求，是否脚踏实地去建设高质量发展、高品质生活的美丽涪陵幸福涪陵的标尺。”

　　至此，涪陵创建全国文明城区三年攻坚战宏大启幕。为广泛汇聚创建全国文明城区的强大合力，涪陵区高位推动，机制先行，“两线作战”全力推进创建工作。

　　一方面成立创建全国文明城区总指挥部，区委书记、区长担任全国文明城区创建工作总指挥长，下设思想道德建设、政务环境建设、法治和平安环境建设、城市环境建设、生态环境建设、市场环境建设、生活环境建设、人文环境建设、社会文化环境、农村创建工作10个专项工作领导小组，分别由相关分管区领导兼任组长，牵头部门一把手任常务副组长，所涉及部门分管负责人为副组长。

　　同时，成立创建全国文明城区督导考核组，由区政协主席担任督导考核组组长，区人大、区政协有关领导担任副组长。各级各部门也建立起相应的领导机构和督导组，充实创建工作人员，把得力干将充实到创建第一线。

　　此后，涪陵区大力加强宣传引导和协同配合，并建立议事决策机制，实现“一月一调度、季度一例会、半年一推进”，进一步明确每月、每季度的工作任务，重点解决死角盲区、薄弱环节、难点问题，督促工作推进落实;建立运行保障机制，促使各类资金优化整合、打捆使用，做到保障及时，效果翻番;建立群众评价机制，用好“网络问政”、市民热线、数字城管广泛听取基层干部群众的呼声，吸纳市民、网民对创建工作的合理化意见建议，定期组织开展第三方测评;建立督查考核机制，创建工作督导考核组组织人大代表、政协委员、区委巡视组、“两办”督查室开展“一周一督查”，通过“面上检查”“暗访督查”对各级各部门履行职责、推进工作、完成任务的情况进行高密度、多轮次的督查考核，定期通报问题和整改情况。近年来，涪陵区各层级就组建督查队伍131支，专项督查人员700余人，实现了全覆盖督查，发现并督导整改各类问题1.2万余个。

　　“我们还将创建工作开展情况纳入各镇街、各部门年度综合目标考核以及各类评先评优活动，对未能完成任务的单位实行‘一票否决’。对组织创建不得力、落实工作不到位的领导干部严肃问责。”周少政表示，正是在这样的高位推动下，全区上下形成了争创全国文明城区的合力，“战必胜”的坚定决心和信心，为创建全国文明城区三年攻坚战打下了基础。

　　坚持创建为民

　　城市形象品质大提升

　　基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵气”，一座城市要“涵蕴灵气”，必先“强筋健骨”。为此，在三年攻坚战中，涪陵区坚持城乡统筹、内涵发展，优先抓好了基础设施配套和新建续建项目，不断提升城市内涵品位和承载功能。

　　近日，涪陵区新城区管委会传来一个好消息，涞滩河库岸整治项目已经完工，即将进入验收阶段。

　　据介绍，涞滩河是长江支流，也是涪陵新城区辖区内最大一条河流，东岸为城市商住区，西岸为工业园区。库岸整治之后的涞滩河，将形成美丽的滨河景观带，大大提升城市形象，为市民提供环境优美、绿色生态的高品质生活居住环境。

　　在创建过程中，这样的补短板项目比比皆是。在城市品质颜值持续提升方面，涪陵全力推进“两线三片一城”建设， 除涞滩河库岸整治即将完成外，学府路三期、平安公园建成投用，站前大道二期等37个项目加快建设。江南城区不断提档升级，通江路、插旗支路等建成通车，乌江大桥西桥头立交一期、江东文化广场二期建成投用。高山湾综合客运换乘枢纽获得中国建设工程“鲁班奖”。全面实施城市细管、智管、众管，扎实推进街净巷洁等“七大工程”，数字城管覆盖面积达到60平方公里。

　　在农贸市场综合整治方面，对城区19个菜市场和7个便民市场进行改建，着力加强综合整治，解决占道经营、场所环境脏乱等突出问题，组织农贸市场食品生产经营者3000余人开展创文培训16期，开展1700余户门店门头大清洁。加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。

　　在改善社区小区宜居环境方面，大力实施小区楼栋、城市公厕改造，改造垃圾中转站14座，清理空中管线1.2万米，整治私搭乱建117起。做好小区环境整治，生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，绿化美化环境等工作，完善物业小区矛盾纠纷化解机制，全面启动物业管理提升年、文明物业创建等活动。及时化解小区管理矛盾纠纷60余起，切实解决群众关注热点难点问题19个。

　　同时，以创建全国文明城区为契机，涪陵持续改善乡村人居环境，不断提升农民精神风貌，让“乡村美”“百姓富”“民风淳”成为美丽乡村的标签。截至目前，已成功创建国家园林城镇3个、国家卫生乡镇4个，江北街道二渡村获评全国乡村治理示范村，新增市级生态文明示范乡镇7个、美丽庭院1050个。深化文明礼仪进农村，开展“文明生活进农村”培训800多场次，参与群众超过5.6万人次。持续改善基础设施条件，推动基本公共服务标准化、均等化，完成户厕改造1.2万户，旧房整治提升2000户，农村饮水安全巩固提升工程75个、惠及群众13万人，硬化油化场镇道路62公里，建成通组公路1480公里，实施农网升级改造项目105个，小城镇建设稳步推进。

　　“通过创建，切实完善了涪陵城乡基础设施，提升了城乡形象品质，真正让创建成果惠及了广大群众，为持续推动涪陵精神文明建设奠定了坚实的物质基础。”涪陵区长种及灵说。

　　注重价值引领

　　文明之花盛开美丽涪州

　　道德风尚是个人和社会的关系在社会道德生活上的表现，反映出一个地区、一个城市中绝大多数人的道德水平。

　　近段时间，在涪陵区马鞍街道，当地领导干部就带头到背街小巷、城乡结合部、主次干道等重点点位现场办公，对乱丢垃圾、违规停车、占道经营等不文明行为进行劝导和教育。

　　不仅是干部，长期以来，在马鞍街道共有超过400名志愿者常态化开展周末大扫除活动，累计清洗门面约3500余平方米、清扫垃圾0.6吨、清理卫生死角60余处、牛皮癣100余处;300余名志愿者常态化开展交通文明劝导活动，及时制止和纠正行人乱穿马路、车辆乱停乱放等不文明行为。

　　如此多的人加入到志愿服务中，折射出的是涪陵在创建过程中，注重价值引领的不懈努力。

　　“近年来，涪陵持续推进道德模范、身边好人评选，区委、区政府就累计评选表彰‘孝顺儿女’100名、‘文明市民’100名、‘十星文明户’100名，共有11人获评全国道德模范提名奖、中国好人、重庆道德模范、重庆好人。”涪陵区委宣传部部长宫辉介绍，为了充分发挥道德模范榜样效应，涪陵区在区图书馆打造道德模范事迹专题展馆，制作道德模范视频宣传片，发布公益宣传稿，开展道德模范专题巡展。

　　同时，通过“文明涪陵”微信公众号，推送“三百典型”“身边好人”“感动人物”等典型事迹，区内媒体宣传报道各类道德模范2000余人(次)，利用城区LED显示屏集中展示，进一步营造“学好人、做好人”的浓厚氛围。还落实道德模范礼遇，开展节日慰问、“进企业”“游两江”等活动，彰显“德者有得”。

　　涪陵区还大力弘扬“文明礼仪”社会风尚。深化文明餐桌行动，饭店、餐馆等营业场所设置文明餐桌标语、摆放提示牌进行文明提醒。利用重要时间节点开展“文明旅游”“礼帽进景区”等活动，常态开展“微笑服务”，提高窗口行业服务质量和服务水平。聚焦各类交通陋习，加强宣传教育，持续开展“雷锋的士”评选、“礼让斑马线·文明我点赞”“我文明靠右行”等主题活动，弘扬遵守秩序和文明礼让之风。广泛开展群众性精神文明创建活动，推荐创建全国文明单位4个、全国文明村镇3个，市级文明单位90个、市级文明村镇28个、市级文明校园3个、市级文明家庭3户，累计评选出区级文明单位211个、区级文明村镇34个、区级文明校78个、区级文明家庭120户、文明市民800人。

　　在激发“志愿服务”参与热情方面，涪陵区动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用，鼓励各级各类组织建立志愿服务队，全区现有志愿服务组织1222个、注册志愿者达15万余人。建立健全了城乡社区、公共文化场所、窗口单位学雷锋志愿服务工作站(点)，探索“社工+志愿者”模式，推动志愿服务自助互助。累计开展“山水之城·美丽之地”“小手拉大手”“下班奉献1小时”、平安、助残、文化、科普、文明旅游、邻里守望等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动3万余场。开展“我与雷锋合个影”“鲜花送雷锋”等品牌项目，广泛展示志愿风采。实施《志愿者礼遇办法》，发放各种回馈礼品、礼券1.3万份。广泛培育选树志愿服务先进典型，每年度评选最美志愿者、最佳志愿服务组织、最美志愿服务社区，提高市民对志愿服务认同感和参与度，真正让文明之花盛开美丽涪州。

　　坚定目标再出发

　　建设人民满意文明城区

　　三年创建，一战功成，文明花开，潮涌涪州再扬帆。

　　周少政表示，全国文明城区牌子已经拿下来了，但城市文明无止境。全国文明城区创建永远在路上，只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。

　　为此，在下一步的工作中，涪陵区将继续发扬好创建过程所积淀出的“战必胜”精神，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的核心任务，坚持城乡统筹发展，深入推进以人为核心的新型城镇化，在巩固创建成果、提升建设水平、确保建设质量上下功夫，持续深化文明城区建设，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城区。

　　一是着力培养时代新人，大力培育和践行社会主义核心价值观。始终把培育和践行社会主义核心价值观、深入贯彻新时代公民道德建设实施纲要和爱国主义教育实施纲要作为文明城区建设的主题，增进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品质建设，提高人的文明素质、塑造人的精神风貌、促进人的全面发展。

　　二是服务城市中心工作，促进城市经济社会健康发展。深入贯彻落实党中央推动国家治理体系和治理能力现代化的重大部署，运用科学方法、先进技术和专业知识管理城市，加强城市治理制度创新和管理模式创新，紧紧围绕城市中心工作，结合城市急需解决的突出问题，找准建设方位坐标，明确建设任务要求，努力使文明建设工作融入到经济社会发展的方方面面。

　　三是践行人民至上理念，把为民、利民、惠民要求贯穿到建设工作的全过程、各环节。加大对环境卫生、城市管理、窗口服务、医疗卫生、学校教育、交通秩序、食品经营、食品安全、社会治安、生态保护等工作的投入力度，大力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断实现人民对美好生活的向往。

　　四是加强城市经营管理，建设和谐宜居的美丽家园。着眼于为后人留下遗产来打造城市，像雕琢一个艺术品一样，对每一座城市建筑、每一件城市家具进行精心打造，持之以恒、久久为功。积极推进智慧城市建设和数字化城市管理，提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。在文明城区建设中深入开展爱国卫生运动，把整治“脏乱差”作为首要任务，加强城乡人居环境治理，完善公共卫生措施，做好常态化疫情防控，打造宜居生活环境，让城市更干净、更方便、更安全、更和谐。

　　新征程，再扬帆，战必胜，美丽涪陵幸福涪陵更可期!

　　张亚飞 刘玉珮 图片除署名外由涪陵区委宣传部提供