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抓住就业、产业、消费“牛鼻子” 全面巩固脱贫成果 北碚 夯实增收底子 迈向全面小康
来源:重庆日报
时间: 2020-10-17 08:45:32 | 编辑:李振兵

北碚区三圣镇多彩田园 摄/秦廷富

北碚区柳荫镇永兴村李莓园套种南瓜喜获丰收

数据显示,自2015年精准扶贫精准脱贫工作启动以来,北碚举全区之力、集全区之智、鼓全区之劲,尽锐出战,迎难而上,累计减贫1570户4389人,3个市级贫困村脱贫销号,贫困发生率由1.7%降为零。去年贫困户年人均纯收入达16480元,较2015年增长214%。

脱贫成绩单虽亮眼,但对北碚来说,贫困户脱贫不是终点,而是幸福生活的起点。为决战决胜脱贫攻坚,近年来,该区紧紧围绕市委、市政府脱贫攻坚工作的部署要求,发挥就业、产业、消费三大优势,全面巩固脱贫成果,在保证脱贫质量的同时,实现所有脱贫户一个不少携手迈向全面小康。

稳就业

持续增收让脱贫致富底气足

一人就业,全家脱贫,增加就业是最直接的脱贫方式,同时也是巩固脱贫成果最有效的办法,这一点柳荫镇麻柳河村的贫困大学生桂佳欣深有感触。

桂佳欣今年23岁。9岁时,父母离异,母亲成了家里唯一有经济收入的人。桂佳欣上高一时,外婆突发脑溢血瘫痪在床。后来,桂佳欣家被识别为建档立卡贫困户。

今年6月毕业后,桂佳欣因找不到工作一直发愁,直到接到北碚区人社局农村劳务开发事务中心主任王孝益的电话。经介绍,桂佳欣在三圣实业有限公司找到工作。如今,桂佳欣已经入职,不仅一个月有4000多元的工资,公司还帮她解决了住宿问题,提供免费的工作餐等。

事实上,抓好像桂佳欣这样的贫困家庭高校毕业生就业只是北碚完善就业创业服务机制的一个缩影。

近年来,为更好地巩固脱贫成果,北碚区按照“就业扶贫增收入、技能扶贫强素质、社保扶贫保生活、人才人事扶贫促发展”的工作思路,扎实推进人力社保助推脱贫攻坚。同时,采取“线上+线下”相结合的方式,拓宽贫困劳动力市场化就业渠道;通过“春风行动”“民营企业招聘周”“就业扶贫行动日”等专场招聘会促进贫困劳动力转移就业,并结合“职业技能提升+志智双扶脱贫”行动,大力实施贫困户技能培训,实现其更好的就业创业。

不仅如此,为实现贫困户或脱贫户稳步增收,北碚区还通过开发公益性岗位、创建扶贫车间等形式实现家门口就地就近务工。截至目前,该区累计实现就业2432人;有培训需求的贫困劳动力累计参加职业技能培训630人次;开发公益性岗位323个,累计通过公益性岗位解决贫困人口就业315人;建成2个就业扶贫示范车间,有效化解了疫情灾情影响,提高了脱贫成色。

强产业

健全利益联结鼓起增收钱袋子

2018年以前,三圣镇茅庵村八字岩3社村民王志芬因病被纳入了建档立卡贫困户,后来在村集体的带动下,她将12亩土地流转给村上规模发展杜鹃产业,意外的是,一年仅基地务工就挣回上万元钱,当年就脱了贫。

在北碚像王志芬这类的脱贫户不仅有村上规模产业的持续带动,同时围绕稳定脱贫和短时间能增收的目标,镇村还为有劳动力的贫困户谋划了短平快的生猪、鸡鸭鱼、山羊等畜禽养殖,做到每户贫困户至少有一项可持续的脱贫增收产业。

摆脱贫困,甩掉贫困帽,产业带动是贫困户乃至贫困地区脱贫的基石。但贫困户增了收,脱了贫,如何有持续稳定的收入来源甚至是致富奔小康,关键在于健全的利益联结机制作保障。

北碚区扶贫办相关负责人介绍,为防止脱贫户返贫和边缘户致贫,目前全区包括百香果、山药、腊梅、杜鹃花在内的14个扶贫产业项目建立有完善的利益联结机制,不仅覆盖全区所有脱贫户,同时也惠及多数农户。比如,三圣镇茅庵村的“村集体+公司+农户+贫困户”的利益联结机制,就直接带动了2户脱贫户、1户低保户、2户五保户以及14户一般农户,利益联结全村16户54名贫困户,这样脱贫户不仅能持续增收致富避免返贫的风险,同时也很好地防止了其他农户致贫。

如今,北碚不仅构建起“村集体+公司+农户+贫困户”“合作社+农户+贫困户”等多种利益联结保障机制。此外,通过扶贫小额信贷以及产业指导员制度,全区4389名脱贫户不仅实现人均增收上万元目标,更是走上了一条稳定致富的小康路。

促消费

消费扶贫让扶贫产品卖得更俏

9月27日,为期半个多月由北碚区扶贫办等单位主办的北碚区消费扶贫月活动暨万达集团消费扶贫行动重庆站活动在北碚万达广场启动。西农茶叶、金刀峡蜂蜜、农家新米、手工面等数十种特色农特(扶贫)产品亮相集市,市民驻足选购,助力贫困地区扶贫产品卖得出、卖得好、卖得远。

值得一提的是,借助消费扶贫行动,北碚区扶贫办与重庆永辉超市有限公司签订消费扶贫合作协议,北碚区商务委与巫山县商务委、绵阳市商务局签订合作协议,重庆好客万家商贸有限公司与巫山县君琼彦农业开发公司、四川蜀禹祥商贸有限公司签订合作协议,共同推进消费扶贫。

事实上,类似这样的消费扶贫活动在北碚早已成为常态化。比如今年4月金刀峡党委书记通过直播带货助力当地的樱桃销售;4月澄江镇缙云村联合“抖音”“微视”等平台的网络主播,向消费者和客商推销缙云山甜茶;5月副区长为当地时令水果、土蜂蜜、手工挂面等优质农特产吆喝等。

“消费扶贫作为打通扶贫产品生产、流通、消费等各个环节的‘新引擎’,是社会力量参与脱贫攻坚的新途径。”北碚区扶贫办相关负责人介绍,消费扶贫一头连着千家万户的衣食,一头连着贫困群众的腰包,建好消费扶贫桥梁,打通消费扶贫渠道,对助力脱贫攻坚进一步巩固脱贫成果尤为重要。

如今,北碚区先后组织动员各级党政机关、大专院校、民营企业、社会爱心人士参与消费扶贫。同时用好社会扶贫网重庆馆销售平台,在区内商超建立15个消费扶贫专区,筹备安装消费扶贫专柜,通过区领导直播带货、电商扶贫、消费扶贫月、农民丰收节等系列活动,构建起“线上+线下”一张网,让扶贫产品从田间到餐桌、从果园到农贸市场、从线上到社区。截至目前,该区已认定扶贫产品113个,总产值达5.12亿元,带动脱贫户900余人持续增收。

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打造15个乡村振兴示范村

加快探索脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接

下一步,北碚将按照“硬件建设+软件配套+产业支撑”工作思路,以“美丽乡村,绿色天宫”为主题,打造区级产业振兴示范村——三圣镇天宫村;以“蓝色柏林,滨湖乡野”为主题,结合缙云山生态环境综合整治,打造区级生态振兴示范村——澄江镇柏林村;以“乡村治理”为主题,以“梅”元素为核心,打造区级组织振兴示范村——静观镇素心村;以“田园童画·奇彩东升”为主题,“农+旅+艺+学”相融合,打造区级文化振兴示范村——柳荫镇东升村;以“引人入胜,别有洞天”为主题,走“生态+农业+旅游”发展之路,打造区级美丽乡村示范村——金刀峡镇胜天湖村等。

文图由北碚区扶贫办提供

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