4月23日，南川区群康装饰公司负责人谭强，在店里店外忙碌着。他忙碌的不仅有自家的生意，还有比这更重要的事情。

“我做生意十几年了，从未遇到现在这种特殊情况，我们小微企业急需党委、政府的帮助。”作为南川区新专联副会长、区微企协会会长，谭强特别了解新冠肺炎疫情对小微企业的冲击。3月11日，谭强提出了该请求，并寻求党委政府的帮助。

南川区委、区政府了解到中小微企业的困难后，迅速组织召开现场办公会，全面研究部署相关工作，争分夺秒帮助中小微企业渡过难关。

南川区委、区政府的一系列政策举措，如同一场及时雨。

“我们在疫情中真切地感受到了区委、区政府的关怀和温暖，也坚定了我们克服困难，搞好发展的信心。”如今，谭强每天都要跑十几家小微企业，帮助他们落实贷款，解决困难。

据统计数据显示，2月10日至3月26日南川区共有2352家中小微企业开具增值税发票，与去年同期相比增长15.2%。

稳住中小微企业

就是稳住就业的最大“容纳器”

南川区有小微企业13460家，占市场主体约60%。然而，小微企业抗风险能力较弱，一场突如其来的新冠肺炎疫情，让部分企业面临经营困难。

“‘六稳’第一个就是稳就业，而稳就业首先要帮扶小微企业。”在南川区委区政府看来，稳住了中小微企业，就稳住了就业的最大“容纳器”，对稳住经济基本盘，兜住民生底线意义重大。

行动，紧锣密鼓地展开。

为落实好重庆支持企业复工复产“40条”、支持中小企业“20条”等政策措施，南川区第一时间将政策进行梳理，并编制成《南川防疫及复工复产政策汇编》，发放到企业手里。

2月19日，结合当地实际，南川区出台《应对新冠肺炎疫情进一步支持中小微企业共渡难关十条政策措施》，包括租金减免、贷款支持、财政帮扶等，可谓条条干货。为确保“十条措施”落实落地，南川区实行首问负责制，由首问责任人负责全权协调落实企业需求，并要求在企业提出需求24小时内，将回复反馈给企业。

随后，南川区各部门又相继出台“电力十条”、“公安九条”、“文化旅游体育企业八条”等行业政策措施。

3月17日，南川区组织召开金融机构支持小微企业融资座谈会，要求区内各相关部门、金融机构充分认清做好小微企业融资服务工作的重要性、紧迫性，并将贷款情况每周上报一次。

3月31日，由南川区委统战部、区工商联牵头，组织召开助力小微企业融资银企对接座谈会。会上，石银村镇银行与南川区微企协会签订战略合作协议，并授信5000万元，现场向两家微型企业发放贷款80万元。

一个多月时间

为小微企业放贷7.31亿元

4月23日下午6点，位于渝湘高速南川下道口的老灶房餐饮店，客人已落座大半，20多名工作人员正忙着炒菜、上菜、招呼客人。

“多亏了那40万元贷款，3天就打到账上了，解了我们的燃眉之急。而且不需要抵押物，年利率只有4.55%，比以前的贷款利率都低。”店主张述明说，目前生意正在逐步恢复，因为南川是低风险区，应该很快就能渡过难关。

张述明所谓的低息信用贷款，正是南川区大力解决小微企业融资难、融资贵的重要举措。

“资金缺口，是中小微企业面临的头号难题。如果有一笔资金，让企业渡过这个缓冲期，就不至于关停。”南川区相关负责人称，但中小微企业往往没有抵押物，向银行贷款并不容易。

为此，南川区一方面由区财政投资3亿元注册成立宏耀担保公司，加大融资担保力度、转贷应急支持力度；另一方面，辖区内10家商业银行迅速推出了系列信贷产品，充分开发利用纯信用、他人信用保证担保、应收账款抵押、股权质押、税易贷、订单贷、知识价值信用贷款、商业价值信用贷款等方式，增加信用贷款发放额度。

为扩大贷款受益面，各部门紧密配合——

区工商联安排全区34个乡镇（街道）、10个商协会落实专人，全面收集所辖区域和行业企业融资需求，每周五报区工商联汇总，再由区国资金融办分配给银行。

区国资金融办每周一上午，召集各银行、担保公司、区工商联、微企协会，为上周信贷投放情况进行总结，并对本周工作进行安排部署。

线上，区国资金融办、区工商联组建了“金融支持企业融资工作群”，将收集的辖区银行机构信贷产品和各行业收集的企业需求，上传至群里，供企业和银行相互比选，让信息传递更及时、更高效，并每天跟踪银企对接进展情况。

据统计，自3月11日以来，仅仅一个多月时间，南川区10家商业银行就累计为1000多家小微企业放款7.31亿元。此外，还为企业降低贷款利率1.14亿元，调整分期还款计划4555万元。

“放水养鱼”，让那些急需资金度过难关的小微企业，活了过来。

一揽子举措

让小微企业轻装上阵

做“加法”，为小微企业提供资金的同时，南川区也在做“减法”，努力为小微企业减轻负担，降低其生产经营成本，让企业能够轻装上阵。

首先降的是房租。对许多小微企业来说，房租是运行成本的“大头”。为此，南川区要求国有资产类生产经营性用房，对承租的中小微企业，减免2020年2月、3月、4月三个月租金。据统计，2月共为790户商户减免租金248.38万元；3月为1105户商户减免租金278.84万元。

对私有商铺，南川虽没有强制要求，但却通过各个商会、协会发出倡议，引导业主增强“命运共同体”意识，守望相助，共克时艰，得到私有商铺业主积极响应。截至目前，南川区约60%的私有商铺，不同程度为租户减免了租金，其中民营企业美加美家居建材市场，为市场内172家小微企业免租一个月，共减免租金101.9万元。

其次，全面落实水电气费折扣优惠、社保费缓缴等普惠性政策，截至目前，南川区近8000家企业和个体工商户兑现落实减免电费300万元、气费116万元；积极落实稳岗就业政策，为区内中小企业减负1380余万元，统筹2400万元就业补助资金，稳定就业岗位1.2万个。

针对可能出现的纠纷和风险，南川区还专门成立法律服务团，为有需求的中小企业提供法律咨询服务，及时化解因疫情引发的劳动争议、合同等方面纠纷143件。

在帮助企业拉动消费方面，南川通过新冠肺炎病例“零确诊”聚集旅游人气，向主城及周边地区推介“去南川过周末”活动；开展“春暖花开美好生活”春季消费季暨“我们在行动”消费扶贫系列活动，提升消费人气，扩大客源市场。

一揽子举措，让南川小微企业逐渐恢复元气——

在南川城北海拔700米的半山上，陈新跃正在梨园里撸起袖子加油干，他准备今年开始让游客进园体验采摘，预计可收入20多万元；

在南川区年学棉絮加工厂，一条全自动流水线上，每30几秒就下线一床棉絮。加工厂老板阳年学预计，今年的销售额可达到2000万元；

在南川区金石路的拾味弘餐饮店，店主李明波说，目前生意正在逐步恢复，他计划今年要再开1—2家分店。

据统计，截至目前，南川区中小企业已100%复工复产，社会经济正在加速回暖。

王静 刘廷