忠县城全景

　　忠县办税大厅工作人员耐心为企业讲解相关政策

　　园区鸟瞰图

　　特瑞新能源

　　重庆天地药业有限责任公司

　　家乡情怀，是每一个中国人都无法割舍的感情，是一种落叶归根的夙愿与责任。

　　“家国情怀是中国人的一种集体人格。”忠县县委书记赖蛟称。忠县“原创”的情怀招商，正成为30万逐梦他乡忠县人的精神凝聚力，让越来越多的在外忠县人走上回家路。

　　回家干什么?把资金、技术、市场、信息等带回家，撸起袖子加油干，共同致富。

　　一个老板的回家路

　　忠县野鹤人周文元的一生，充满了传奇色彩。

　　16岁，他在忠县二煤矿当工人，1992年身揣300元去广东东莞务工。2000年，33岁的他开始人生的第一次创业。企业历经包装材料、五金精密加工、数控机床三次转型，到2014年底，收购东莞市润星机械科技有限公司，2015年经过股份制改造，成立广东润星科技股份有限公司。2017年，润星科技作价29.5亿元，重组入主板上市公司华东重机。如今，公司拥有全国领先的专业生产基地和服务平台，是比亚迪、瑞声科技等企业的核心供应商。

　　2016年11月，忠县副县长雷亚平到广东招商推介，初次接触周文元，就跟他开始洽谈回忠县投资建设装备制造产业园项目。

　　“在东莞打拼多年，早有回家发展的念头，但因对忠县投资环境、政策不了解，一直未敢行动。”当时，周文元返乡意志有些徘徊不定。

　　自此，忠县多次派出代表到公司沟通洽谈，县委书记赖蛟、县长江夏等县领导多次到公司考察，鼓励周文元返乡发展。周父生病期间，县领导还亲自前往探望。

　　这一切，深深感动了周文元。在上市公司绝大部分股东和家人一致反对的压力下，他力排万难，毅然把投资40亿元的高端装备制造产业园项目落户到忠县，“我是地地道道的忠县人，支持家乡发展义不容辞!”

　　去年底，高端装备制造产业园一期项目——年产5000台数控机床项目开工，由广东润星科技有限公司在忠县注册的重庆新润星科技有限公司投资建设，计划总投资4.2亿元，占地约180.17亩。建成投产后，预计年实现产值约6亿元以上，税收0.36亿元以上，提供就业岗位150余个，目前即将建成投产。企业发展路上，税收一路陪伴，全年少缴社保费1.2万元。

　　像周文元一样在外打拼的忠县人，有30万之众。在这个巨大的数字背后，蕴藏着惊人的力量。而政府要做的事，就是如何将它释放出来。

　　一个30万人的资源库

　　从主城开车去地处三峡库区腹心的忠县，要开3个小时、200多公里。

　　3年前，摆在新一届县委、县政府面前的现实是：这个离主城较远的县城，工业发展起步晚、基础较弱，量小质弱、创新能力低。虽然也曾轰轰烈烈搞过招商引资，但前景不容乐观。谁来投?怎么投?忠县究竟该如何“变道超车”?大家心里都有点打鼓。

　　2016年12月26日，忠县第十四次党代会提出，把握“一带一路”和长江经济带重要节点城市的定位，发展特色产业、建设特色中等城市，加快建设乌杨新区、临港新城“两大平台”，通过“变道超车”早日形成医药、新能源、智能装备、资源加工四大产业集群，建成特色中等城市框架，全面建成小康社会的“三大目标”。

　　新一届县委、县政府认识到，招商引资遵循的是比较优势理论，企业最关心的是市场、成本、物流等，但招商引资的“痛点”在信息不对称。如果信息不匹配，就会出现企业找不到投资的地方，招商引资地区找不到发展的项目。

　　“抓住‘乡情’这条纽带，就能实现二者快速有效对接。”忠县开展了人才普查摸底调研工作，发现全县在外务工人员达30万人，并且还有不少成功人士。这些忠县人走南闯北，拥有资金、技术、市场、信息等资源。

　　30万人，就是招商的宝库!“情怀招商”由此展开。

　　首先是找人。2017年开始调查摸底原籍、县籍在忠县或曾在忠县工作生活过的具有一定知名度、影响力的县外人士，建立了30万外出人员数据库，汇编成册《逐梦他乡忠县人名录》。汇编按31个省级行政区、港澳台及国外地区分组，同一省市按自主创业、企业高管、党政机关、事业单位人员类别分类，具体内容包括在外人士籍贯、工作地点、工作单位、现任职务、文化程度、联系方式及目前在本地的联系人。

　　每年春节前，这些成功人士会收到“致忠县籍在外人士的一封新春慰问信”，邀请他们返乡参加新春茶话会暨招商恳谈会，搭建交流合作平台，宣传家乡发展变化和资源优势、政策优势等，激发他们回乡创业热情。

　　仅2018年一年，忠县就邀请了参会企业代表1424人，发放宣传资料3465份，获取招商信息376条，收集意向项目85个，意向投资额60.37亿元。

　　一个“认亲”的专业团队

　　“回报家乡、振兴忠县是每个忠县人的责任。你一定要与柳工合作，因为它可以做外协加工。但企业的根要在忠县，这样你也才不枉做忠县人哟!”去年8月的一天，朱奇华在微信中又与迈威重工负责人龚小平交流起来。

　　朱奇华不记得与龚小平就这个话题交流过多少次，但他笃定，龚小平已被说服。因为龚小平已经答应，主动对接广西柳工集团有限公司，做大做强迈威重工。

　　朱奇华是重庆聚融建设(集团)股份有限公司党支部副书记，今年67岁，是“情怀招商”的践行者。重庆迈威重工机械有限公司就是朱奇华等人打“乡情牌”引进的。

　　像这样带着家乡情感、又有拼搏精神、谈判又专业的招商团队，忠县有11个。2017年，忠县统筹全县招商力量，组建了新能源、医药、智能制造、电竞等11个专业招商组，每年从全县范围内滚动抽选优秀干部充实到专业招商组队伍，按照“县领导+组长+组员”模式，组建小分队奔赴全国各地开展精准招商，构建起专业招商组、县级部门、乡镇(街道)“三位一体、同台竞技”的招商格局。

　　他们挖掘自身资源，招商工作中大打乡情牌：先打电话“认亲”，再出门“扫街”、“扫楼”招项目、引企业，打造一支专业化的招商队伍，同时建立相互激励相互竞争的促进机制，形成“比学赶超”的招商氛围。

　　招商工作部署下去了，跟踪考核也得跟上来。从县委书记、县长，到各部门、各乡镇负责人，各专业招商组去了哪些城市、拜访了哪些企业、达到了什么效果，忠县每月都要向全县干部群众公布考核结果，并且这个结果将影响年终评优。

　　同时，一大批按行业、领域分类的在外成功人士微信群如雨后春笋般冒出，连接着这个小县城与全国各地。招商单位定员加强日常联系，利用节假日、外出招商等机会定期拜访，建立稳定长期的乡情关系。

　　这几年，全国各地的重庆商会年会、座谈会时常能看到忠县招商人员的身影。根据忠县优势全新量身定制的《招商引资县情宣传片》、《投资热土》宣传册、《重点产业招商手册》、《招商引资优惠政策库》，越来越多地出现在外地忠县人的案头桌前。

　　打开“忠县招商”微信公众号，你就能看到各类最新招商引资优惠政策和重点产业扶持发展意见，为在外人士宣传推介忠县提供规范统一的成文资料，让更多人了解忠县、投资忠县。

　　这种信息资源的互通共享，正是忠县人用真诚交友的情怀一步步换来的。

　　一份满意的成绩单

　　以忠县为圆心、以情感为纽带、以项目为载体的“同心圆”，已经形成了回归效应。

　　今年1-11月，忠县各级干部外出招商2003天，拜访企业1631家，接待企业2298次，新引进项目161个(其中上亿元项目27个)，招商合同金额近300亿元。

　　今年，忠县新引进了天力源日产50万支锂离子电池、力剑硅碳负极锂离子电池、鑫锐诚新型智能制造等项目，并以电竞小镇为依托，引进上海游族游戏研发运营、上海无锋“互联网+直播”等项目。

　　3年来，忠县30万名在外务工人员潜力得以充分挖掘，通过“情怀招商”，忠县这个小县城“打败”了众多大都市，正疾驰在高质量发展的跑道上。

　　张亚飞 李耀辉 石榴 图片由忠县县委宣传部提供

　　以商招商 建好家乡

　　“从2017年7月落地忠县，项目从签约到开工仅用了不到两个月，当年11月就投产了!”忠县高质的服务效率和严守承诺的及时兑现，给深圳豪辰光学手机镜头生产项目负责人陈涛留下了深刻印象。2018年，在他的牵线搭桥下，忠县相继引进了欣业光、广泰兴、合成通等6家手机及数码镜头、指纹模组配套企业。

　　像陈涛这种以“情怀招商”为突破点，实现“以商招商”和“产业链招商”高效融合的招商方式正在不断发酵。

　　2017年，东莞凯时旭公司经营锂电池的范茂荣把厂子搬回忠县，投资1亿元建成鑫旭锂电池生产项目。此后他不断牵线搭桥，促成纳塑电子、戌缘锂电、砺剑新能源等多家锂电产业上下游企业相继落地。目前，忠县锂电企业达11家，集聚了正负极材料、电池电芯、电池盖帽等产业链条，产业规模逐步凸显。

　　借助新润星科技高端装备制造产业园项目，忠县成功引进了鑫锐诚投资25亿元的新型智能制造、北钜科技集团高端智能数控机床核心零部件、重庆震宇日产30万片新型导热材料等项目，4个项目建成达产后将实现产值31亿元、税收2.16亿元。忠县高端装备产业园“2+2+N”的产业链格局得到不断延伸，智能装备产业集群逐渐形成。

　　目前，围绕新能源、医药、智能装备、资源加工四大产业发展集群，依托乌杨新区、临港新城、高端装备制造产业园、重庆三一绿色建筑产业园、医药产业园等平台，忠县不断拓链补链强链延链，招商引资正在向高质量、产业化、集群化方向迈进。