大渡口区行政服务中心 摄/李显彦
重庆精准医疗产业技术创新研究院 摄/龙在全
大渡口区税务局办税服务厅综合服务窗口 摄/李显彦
大渡口美德之秋 摄/龙在全
大渡口区法院工作人员走进长征重工开展司法服务 摄/张涵菓
深入推进“放管服”改革，切实营造法治化、国际化、便利化营商环境，大渡口区坚持以问题为导向，精准施策，不断提高行政管理和公共服务的质量效率，持续激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力，推动全区民营市场主体稳步增长，促进全区经济社会持续健康发展。目前，大渡口区市场主体突破3万户。
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2018年
大渡口区“互联网+税务”共办理跨区域涉税事项700余次
节约了群众90%的办税时间
2019年以来
全区新登记市场主体4411户
新登记市场主体增速15.49%
新登记民营经济市场主体4369户
新登记民营经济市场主体增速15.75%
加强领导
为企业发展解难题
深入学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，大渡口区按照市委、市政府工作部署，以市场主体期待和诉求为导向，以深化“放管服”改革为抓手，聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点，精准发力补短板、强弱项，为生产生活增便利。
围绕优化民企全生命周期服务，大渡口区委、区政府加强组织领导，以党建为引领，联动市场监督管理局、住建委、税务局、发改委、政务服务办、司法局等相关部门，重点针对开办企业、办理许可、纳税、保护中小投资者、执行合同、政务服务、市场监管等与营商环境密切相关的数十个方面，破除各种不合理门槛和限制。
同时，先后修订和印发了《大渡口区发展改革委服务指南》《大渡口区深化简政放权放管结合优化服务改革工作方案》《重庆市大渡口区工程建设项目审批制度改革试点工作实施方案》等一系列相关文件，切实减轻市场主体负担。
“优化营商环境、深化‘放管服’改革事关广大人民群众的切身利益。”大渡口区相关负责人表示，大渡口将继续以务实举措和实际行动说话，进一步转变政府职能，完善体制机制，强化督查考核，探索更加便民利民的工作举措，确保群众“只进一扇门”、“最多跑一次”、“让数据替群众跑路”，让民营市场主体开办更舒心、成长更暖心、创牌更省心、发展更安心。
多措并举
为企业发展增便利
企业登记和项目审批“一窗受理、并联办理”、“互联网+政务”在线审批和监管、优化流程“一张表单”、提供“首办首问责任制”和“容缺受理”等窗口服务……
在大渡口区行政服务中心，15个部门集中办公，综合窗口可一次性受理10个部门审批业务，许可事项网上办理率实现93%。其中，一般社会投资项目从立项到竣工验收全过程，审批时间压减至50个工作日以内;政府投资项目从立项到竣工验收全过程，审批时间压减至80个工作日以内。
据了解，为了营造更加便利化、规范化的营商环境，大渡口区多个相关部门积极作为，统筹规划，严格实行“三集中、三到位”(部门许可职能向一个科室集中，审批科室向政务大厅集中，审批事项网上办理集中;事项进驻大厅到位，审批授权窗口到位，电子监察到位)，陆续成立了由相关部门负责人组成的工作领导小组、加大了简政放权力度，全面推行全程电子化企业网上登记和申报，把支持民营经济发展的政策兑现落实，并以调解的方式搭建企业与执法机构沟通的桥梁，全力推动民营经济实现高质量新发展。
尤其是建立了第三方机构评估“放管服”改革成效机制，第三方评价机构对28个审批服务职能部门开展了为期23天的调查访问，最终汇总形成了《大渡口区行政服务窗口公众满意度调查报告》，成为推进政务服务不断提质增效的重要基础，推动全区市场主体呈现稳中有进的良好发展态势。
成效初显
为企业发展提效能
从成立之初，重庆潜能实业(集团)有限公司就与税务结下了“不解之缘”。不管是刚建厂时得到税务机关工作人员的长期蹲点帮扶，集团获得自营进出口权时税务工作人员上门培训申报退税，还是集团转型布局燃气领域时得到减免增值税上百万元……
26年来，得益于国家政策和大渡口区的大力帮扶，潜能集团一门心思谋发展，产值较最初增长了上百倍，燃气板块不断发展壮大，其营收贡献比重已经达到总收入的95%。
今年，潜能集团新增投资收益减免税37.5万元，享受农贸市场经营农产品减免房产税、土地使用税13万元，4-9月燃气板块新增增值税减税80万元，给该集团研发新产品、缓解资金压力提供了有力支撑。集团负责人张龙义自愿申请成为大渡口区的税收宣传员、减税降费特邀监察员。
在享受政府服务得实惠上，潜能集团的故事并不是个例。金科地产集团股份有限公司也有话说。
从专项验收到竣工备案，仅用了5个工作日，金科星辰三期负责人惊喜直呼：“真的太快了!”
“当初来交材料的时候就是这个窗口，现在还不到一周，就在原处取证，特别方便快捷。”金科星辰三期负责人笑道，“这比最新出台的审批要求还快了7天，节约了我们好多时间。”
去年底，大渡口出台《大渡口区房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收管理办法》，按照“一家牵头、并联审批、限时办结”原则，实施建设工程竣工联合验收，全面提升了大渡口建设工程竣工验收效率，得到广大民营企业一致好评。
詹米璐 王彩艳 肖亚平