党的十九大报告提出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这既对新时代机关基层党组织提出了新要求，也为加强机关基层党组织建设指明了方向、提供了遵循。提升机关基层党组织组织力，要着力在突出政治建设、严肃党的组织生活、聚焦服务功能上练好功夫，为经济社会发展提供坚强组织保证。

在突出政治建设上下功夫，让机关基层党组织引领力强起来。机关基层党组织必须把政治建设摆在首位，突出政治功能。一是切实提高政治站位。要把坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为机关基层党组织政治建设的首要任务，不断强化党员干部的理想信念教育、忠诚教育、党性教育。要通过组织开展党性教育专题培训班、兴调研转作风促落实行动等锤炼党性，教育引导党员不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是切实增强政治自觉。要把深入学习新理论、新思想作为机关基层党组织学习会的常设议题，组织开展多种形式的学习研讨活动，提高党员干部的思想政治水平。要把政治理论学习同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，通过知识竞赛、演讲比赛、微党课等方式，让党员干部在比学赶超中学深悟透，强化政治自觉思想自觉行动自觉。三是切实严守政治纪律。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，必须严格遵守、不容违反。我们要把政治纪律放在重要位置，加强党员政治纪律教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉在工作学习生活中遵守政治纪律。

在严肃党的组织生活上下功夫，让机关基层党组织凝聚力强起来。机关基层党组织必须严格执行党的组织生活各项制度，坚持领导干部带头，创新方式方法，不断增强党组织的凝聚力。一是注重严格落实组织生活制度。要规范落实“三会一课”制度，突出讲政治、讲原则、讲规矩，坚决防止随意化、形式化、娱乐化、庸俗化。要认真落实党员民主评议制度，定期进行党性分析，对党性不强的党员，进行批评教育，限期改正，对不合格的党员，及时处置。要扎实开展好民主生活会和组织生活会，认真开展问题查摆、问题剖析等，采取有力措施，及时整改存在的不足。二是注重发挥“关键少数”的示范带头作用。在严肃的党组织生活中，要突出抓好党员领导干部这个“关键少数”，发挥党员领导干部的表率作用，特别是党员领导干部要以普通党员身份参加所在基层党组织的组织生活会，带头参加领导班子民主生活会，带头开展批评与自我批评，自觉接受监督。通过党员领导干部在严守组织生活制度上作出表率、树立标杆，带动广大党员严格遵守党的组织生活制度。三是注重探索创新。要主动适应新时代党的建设新要求，创新方式方法，增强党的组织生活活力。要探索内容创新，围绕“1+3+6+X”的基本思路，创造性拓展主题党日活动形式和内容。要探索手段创新，用好“互联联网+”，依托微信、微博、微视频等媒介，定期推送各类学习资料，打造党员在线学习、互动交流的平台。要探索机制创新，建立组织生活考核评比、成果展示、定期交流等机制，使组织生活更严、更实、更有成效。

在聚焦服务功能上下功夫，让机关基层党组织战斗力强起来。一是坚持服务发展。要切实在新形势下认清发展、时刻关注发展、认真研究发展、准确把握发展，真正做到围绕服务发展这一中心开展工作。要明确思路，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的理念，把服务中心贯彻到机关党建各个方面，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，参与到发展的各个领域；要找准定位，围绕经济社会发展大局，完善服务路径和措施，提高服务发展的针对性；要突出重点，主动适应新时代要求，优化组织设置，扩大组织覆盖面。二是坚持服务党员。要对照最新修订的《党章》规定，在教育党员、管理党员、监督党员上服好务。要在日常监督管理上持续用力，通过交心谈心、节前提醒、警示教育等方式，及早发现问题苗头，及时纠正，抓早抓小、防微杜渐，惩前毖后、治病救人。三是坚持服务群众。机关基层党组织担负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责，要以服务群众为党建动力，想群众之所想，急群众之所急，多为群众办实事、解难事、做好事，不断满足人民日益增长的美好生活需要。机关党员干部要自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众的事当作自己的事，结合脱贫攻坚工作，深入基层一线，深入群众特别是贫困群众中，帮助其解决生产生活方面的实际困难，真正让贫困群众摘掉“穷帽子”、鼓起“钱袋子”、过上“好日子”。

（作者单位：渝北区委研究室）