创建和谐劳动关系综合试验区宣讲会现场

　　构建和谐劳动关系系列讲座

　　构建和谐劳动关系颁牌仪式

　　构建和谐劳动关系示范点巡回培训会

　　构建和谐劳动关系管理能力提升培训班

　　3月29日，南岸区“构建和谐劳动关系 助推民营经济发展”政策宣讲活动隆重开幕。市人力社保局、南岸区人力社保局、区经济信息委、区司法局、区总工会、区工商联、区妇联、经开区经发局等部门及各镇街负责人和南岸辖区300余家民营企业齐聚一堂，共商南岸区和谐劳动关系综合试验区创建工作。

　　为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于构建和谐劳动关系的决策部署，南岸区2017年开始布局和谐劳动关系创建工作，2018年正式启动市区共建和谐劳动关系综合试验区创建，并将民营企业作为重点，结合扶持民营企业发展经济开展企业高管和员工培训，为辖区民营企业提供法律援助、完善管理制度、规范劳动关系等精细化服务，以和谐劳动关系厚植企业发展沃土。

　　高规格、高标准开展创建工作

　　作为全市率先开展和谐劳动关系综合试验区创建的区县之一，南岸区成立了由区委、区政府主要领导担任组长，区政府分管领导及相关区领导任副组长，各区级相关部门、镇街、经济板块管委会党委主要负责人为成员的创建工作领导小组。同时，区内15个镇街和5个经济板块同步落实创建工作组织机构，落实党委主要责任人牵头机制，同步完成镇街级创建办挂牌和《创建责任书》签订，并逐步推动创建体系向社区延伸，带动了辖区企业踊跃参与，累计5000余户企业签订了《创建承诺书》，和谐劳动关系的社会氛围日益浓厚。

　　2018年底，习近平总书记在全国民营企业座谈会上发表重要讲话，充分肯定了民营经济的重要地位和作用。今年，李克强总理在政府工作报告中强调，要下大气力优化民营经济发展环境。

　　一直以来，民营经济被视为南岸未来发展的重要力量，如何将和谐劳动关系创建与贯彻落实扶持民营企业政策结合起来?南岸区决定在帮助企业更好地了解政策、读懂政策、掌握政策、用好政策上做文章，进一步释放政策红利。

　　在“构建和谐劳动关系 助推民营经济发展”政策宣讲活动上，《重庆市人力资源和社会保障局支持民营经济发展十六条措施》被一一解读，各行业主管部门先后宣讲相关扶持政策，为参会民营企业送上了一个满满的“政策大礼包”，赢得在场民营企业家的热烈掌声。

　　为民营企业服好务、铺好路

　　回望南岸发展史，民营经济和民营企业家一直都是南岸发展的重要推动力。

　　“民营经济过去是、现在是、将来也一定是南岸发展不可替代的重要力量，民营企业家过去是、现在是、将来也一定是南岸发展不可或缺的宝贵财富。”南岸区相关负责人表示。

　　劳动关系和谐，则合力生、英才聚、企业兴。多年来，南岸区在优化政策、政务、市场、法治和人文环境方面持续发力。尤其是自去年创建和谐劳动关系综合试验区以来，又先后制定了金融支持、研发创新、技术改造、品牌建设、人才培养等扶持民营企业发展的一揽子政策，完善了区级领导联系服务重点企业制度，建立了区领导牵头的10个工业脱困工作组。南岸区将持续在强化政策支持上出新招、在优化政务环境上出实招、在保障公平竞争上出高招，着力缓解企业信贷融资之“困”，填补企业创新人才之“缺”，努力为民营企业发展服好务、铺好路。

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　　明确“1238”工作思路 促进社会和谐稳定

　　以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻市委五届三次全会和区委十二届三次全会精神，南岸区将按照“1238”工作思路，围绕“一条主线”、构建“两个体系”、打造“三大特色”、建立“八个机制”，全力建设规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系综合试验区。

　　“一条主线”即，紧密围绕党委统揽、政府主导、市区共建、多方参与、互利共赢的主线，全面推进综合试验区建设，在制度、机制和方法上探索创新，形成有特色、可复制、可推广的经验，营造和谐稳定的良好氛围。

　　“两个体系”即，构建集区级信息交流平台、劳动关系监测平台、网络服务智能平台于一体的“互联网+”信息体系和融健全的党委政府工作机制、社会组织参与机制于一身的劳动关系工作体系。

　　“三大特色”即，根据实际，对各行各业有针对性的打造劳动密集型企业用工指导服务模式、小微企业劳动关系管理规范化模式、现代服务业劳动关系自主协调模式。

　　“八个机制”即，建立职工诉求表达、企业人力资源管理能力提升、职工权益保障、构建和谐劳动关系的激励引导、劳动争议调处、劳动保障监察执法、就业和人才服务、社会保险服务等机制。

　　以问题为导向，南岸区将突出抓重点、补短板、强弱项，创新体制、机制和方法，通过创建综合试验区，推动南岸全区经济实现可持续发展。

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　　让公司与员工共进步

　　从一名普通的服务员起步，到如今的国家四钻级饭店——长生饭店的负责人，在南岸区土生土长的王瑜兰可谓与南岸民营经济共同成长。

　　对这次“构建和谐劳动关系 助推民营经济发展”政策宣讲会，王瑜兰的感触比旁人更深，“提到切菜、摆盘、调味，我是一把好手，政策理解却是弱项。都知道现在政策好、实惠多，可是具体好在哪、有多少，我还是一头雾水。以往的培训都是办公室或一线员工来，这次我特地自己跑来学，真是获益匪浅。”

　　王瑜兰说，自己就是从劳动者打拼起来的，非常了解劳动职工的辛苦，因此从业二十多年来，她一直致力与员工构建和谐劳动关系。

　　由最初身为个体户时以补贴的方式给员工买养老保险，到成立公司后五险一金逐步到位，在南岸区人社局的指导下，饭店与员工的凝聚力不断增强。后来，随着饭店党支部、工会、团支部先后成立，员工的忠诚度得到进一步加强。

　　如今，南岸区着手创建和谐劳动关系综合试验区，王瑜兰尤为积极，第一时间关注了官方公众号，在听宣讲会时认真做笔记，仔细翻阅《人力社保惠企政策指导手册》等资料。

　　“很多员工年轻时就跟我一起打拼，我们现在都像家人一样。”王瑜兰笑道，“员工是企业的根本，员工好了企业才会好，只有企业和员工共同发展，我们才能共同进步。”

　　“公司稳定发展离不开政策支撑”

　　上世纪90年代，重庆川东化工有限公司先后兼并合并了数家大小不一企业，开始了集团化发展。随着社会经济不断发展，川东资本逐步扩大，现已有渝、黔、桂3个生产基地，多个产品分获“中国名牌”和“重庆名牌”称号。

　　如今，面临新时代新挑战，这家老化工企业又一次站在了发展道路的分叉口，曾经发展时带来的人员关系复杂、体制机制不明朗等问题逐渐凸显。

　　特别是在工厂整体搬离主城的过程中，如何妥善安置员工、实现平稳过渡，成为川东面临的一大难题。

　　得知川东困境，南岸区人社局及有关部门多次指导，帮助川东制定工作预案，出台相关实施细则，加大员工补贴力度，得到了公司员工的一致认可。

　　“正是依托于南岸长期构建和谐劳动关系的好政策和相关规定的有力支撑，我们才能平稳地完成工厂搬迁和员工安置，说是完满也不为过。” 川东化工(集团)有限公司人力资源部长曾静说。

　　如今的川东，在转型升级的道路上整装待发，积极响应南岸区关于开展创建劳动关系和谐企业的活动精神和要求，依法治企、规范劳动用工，开通总经理信箱搭建员工与公司高层的沟通桥梁，定期听取党委和工会系统收集的基层心声。当前，公司员工忠诚度极高，70%以上的在册员工已为公司至少服务5年以上。

　　实现企业和员工“双赢”

　　作为年装置产能达到6.3万吨、我国主要的羧甲基纤维素钠(CMC)和聚阴离子纤维素(PAC)专业研究、生产、销售和服务企业之一，重庆力宏精细化工有限公司坚守“诚信、质量、管理、双赢、安全、环保”的发展理念，积极构建与员工之间的和谐劳动关系，着力实现企业和员工共同发展的“双赢”目标。

　　目前，该公司有员工480人，劳动合同签订率达到100%，参保率100%，其中签订无固定期限劳动合同的有312人，占全体职工的70%。

　　“十余年来，公司能始终上下一心、团结发展，实现如今的产能，离不开政府为我们提供的良好平台和政策支持。自公司成立以来，人社部门的多方帮助，更是为我们签订集体合同、实施民主管理、实现规范经营提供了大力保障。”

　　据重庆力宏精细化工有限公司相关负责人介绍，在南岸区相关部门的指导和帮助下，公司多年来坚持依法用工，严格落实安全生产和劳动保护责任制，按照《劳动争议调解仲裁法》建立了劳动争议调解组织，每年至少召开一次职工代表大会，每三年签订一次集体合同和女职工保护专项合同，至建厂以来职工(仅工人)每年工资收入平均增长率达到10%以上，职工生活条件均得到了极大改善。

　　今年，紧抓南岸区创建和谐劳动关系综合试验区的契机，该公司正在申报全国模范劳动关系和谐企业，努力画好劳企共赢最大同心圆。

　　詹米璐 王彩艳

　　图片由南岸区人社局提供