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永川 3月起政务服务实现“一网通办”

智慧永川协同办公平台实现公文网上运转、事务网上办理

　　永川区信息化服务中心黄江涛正用智慧永川协同办公平台处理文件。通讯员 黄可有 摄

　　3月1日起，永川区委、区人大常委会、区政府、区政协，区级各部门、各镇街公文运转将全面实施无纸化，实现公文网上运转、事务网上办理、工作网上协同。

　　这是一声号角，吹响了智慧永川协同办公平台全面应用的总动员令，进一步提升政务办公效能，促进该区政务信息化建设，加快智能机关建设步伐。

　　智慧永川建设的核心组成部分

　　永川，是全国第二批试点智慧城市之一。智慧城市由智慧政府、智慧经济、智慧社会三大块，共同组成智慧城市信息资源中心(城市运营中心)。其中，智慧政府又包括智慧政务、智慧交通、智慧医疗、智慧市政等四个方面。

　　智慧政务是永川智慧城市建设的核心内容，智慧政务平台主要涵盖资源共享、业务协同和政务服务三大体系。而智慧永川协同办公平台是智慧政务核心组成部分，是全区政务信息化建设发展的需要。

　　智慧永川协同办公平台，从数据治理的角度，分析理解政务业务，以智慧、协同、灵动、按需而变、高扩展为特征，对平台进行前瞻性设计，构建便捷高效、智能协同、安全可控的一体化智慧政务协同办公平台，实现全区党政机关无纸化办公、移动办公和智慧办公。

　　平台于2017年初开建，2017年7月投用，2019年初完成平台升级优化，并在永川区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区新城建管委、区信息化服务中心共6家单位进行了应用试点。目前该区政务办公信息化建设应用已经取得阶段性成果，基本达到全区全员应用条件。

　　协同办公平台 让办公更轻松

　　“实施无纸化办公应用以来，综合科感受最深。以前，需要将文件打印出来送领导签，然后再根据领导批示意见，做好工作落实。有时候，还要来回跑几趟，浪费时间、浪费纸张。现在实施了无纸化办公，公文运转全程无纸化，文件可实时跟踪，随时了解文件去向，第一时间完成工作交办，极大地节约了时间成本。”区信息化服务中心综合科科长黄江涛说。

　　据了解，区信息化服务中心是首批无纸化办公试点应用单位，单位内部已经实现无纸化办公。无纸化办公应用后，办公成本节约了，工作效率提升了，尤其是移动办公的应用，突破了时间、空间的局限，任何时间、任何地点，只要有网络，就可以办公。

　　应用进一步推广后，在对内服务上，智慧永川协同办公平台基于政务数据资源整合实现共建共享，将不同部门政务应用集中到同一个平台，实现跨部门、跨层级的政务协同，使政府行政效率实现质的飞跃。同时基于办文、办会、办事全流程信息化，政务工作可以真正做到全过程留痕、全流程监督，可极大增强政务工作的透明度。对外服务上，借助数据资源共享平台，利用协同平台汇集“一网通办”流程，助推政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，切实提高政务服务水平，促进建设阳光型政府、服务型政府。

　　无纸化办公，还是推进守护绿水青山，推动绿色发展的重要一步。办公室将少了打印机“吱吱”吞吐纸张的声音，办公桌的废纸篓里少了一团团废纸，公务人员也得以从厚厚的“文山”中解放出来。

　　平台全面应用分三步走

　　为做好协同办公平台的运维管理工作，永川区分三步走，有序推进协同办公平台的全面应用：

　　第一步，开展无纸化办公试运行，从2月19日到2月28日，各单位间的公文传递，包括报送到区委办、区人大办、区政府办、区政协办等四大家办公室的文件，要尽可能利用协同办公平台进行传递、运转，由于试运行阶段，考虑到各单位的熟悉程度，可同步运转纸质件，两种方式并行使用。

　　第二步，全面实施无纸化办公，从3月1日起，各单位间的公文传递、运转，除涉密或涉及敏感信息之外，一律利用协同办公平台完成，不再采用纸质件，同时，四大家办公室将拒收纸质件。

　　第三步，深化平台应用，开展单位内部无纸化办公。目前，区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区新城建管委、区信息化服务中心已经实现了单位内部的无纸化办公。

　　其中，深化应用是关键，各单位结合实际需求，按照“先申请、先培训、先应用”的原则，分批次开展单位内部无纸化办公应用培训，以点带面，整体推进，逐步在各单位内部实现全流程无纸化办公。同时，逐步扩大应用范围，在公文网上运转的基础上，开展政务事务、督查督办、智能会议、应用集成等应用拓展，实现办文、办事、办会一体化应用。

　　今后，永川区各单位不得再新建内部办公系统，已建有内部办公系统的单位也要逐步向智慧永川协同办公平台迁移，确保全区办公系统的统一性及高效运行。同时，要坚持问题导向和需求导向，梳理政务协同中存在的“难点”“堵点”“痛点”，不断优化政务协同流程，创新政务工作方式，充分运用信息化发展成果，推动政务协同更加便捷高效。

　　(永川区融媒体中心 凌泽英 姜毅)