启动水域治理行动

巨腾国际镁铝合金机壳重庆生产基地

镇党委政府安排部署人居环境改善工作

邮亭镇中华村神灯坪人居环境改善

为学生发放“爱心牛奶”

“民众学校”在邮亭镇火车站社区试点首讲

邮亭位于大足区南部，踞于成渝腹心地带、渝西川东交界，自古以来就是川渝之间的咽喉要道、物资交流中心。作为渝西地区唯一经开区——重庆市双桥经济技术开发区主战场，特殊的地理优势、四通八达的立体交通网络以及雄厚的工业产业基础，邮亭工业强镇优势凸显。随着城镇建设全面推进、民生实事稳步开展，民生幸福指数不断提升。

1 “三驾马车”齐头并进 拉动千亿级产业集群

2014年，随着巨腾国际重庆生产基地的第一块镁铝合金笔记本电脑机壳在邮亭诞生，到如今全球三分之一的镁铝合金笔记本电脑机壳出自这里，仅仅用了不到3年的时间，使得邮亭作为渝西地区唯一经开区——重庆市双桥经济技术开发区的主战场站，站在了更高的发展起点上。

2016年，巨腾国际控股有限公司员工有5300人，全年生产塑料机壳690万套、镁铝合金机壳790万片，产值年达12.3亿元，税收5000万元。2017年1-6月，巨腾大昶宝电子实现产值6.051亿元、税收2288万元，员工人数达到5600人。

巨腾国际只是打造千亿级经开区的代表。

邮亭镇党委书记袁烽介绍，近年来，随着大足“工业强区”战略的实施，邮亭作为大足区工业重镇、经开区主战场，也是大足区“1368”工作思路中八大功能板块的重要组成部分，在工业上紧紧围绕电子信息、循环经济、传统产业三大主导产业，通过抓招商、抓项目、抓投资等一系列工作举措，基本形成了三大产业集群发展格局。2016年，三大产业集群实现产值182亿元。集聚了以巨腾国际控股有限公司为代表的10家笔电配套企业，2016年，电子信息产业实现产值约20亿元。同时，聚集了以足航钢铁、碧绿板簧、德能再生铅、报废汽车拆解等为代表的循环经济龙头企业，加上后期相继建成的瀚渝再生利用、春兴再生资源公司2家企业也将投产达效。2016年，邮亭已投产的循环经济产业实现产值约30亿元。

新兴产业迅速增长，传统产业发展同样稳步前进。邮亭集结了以长河煤电、永荣洗选、足丰水泥、铸海机械制造、足运钢构等传统工业，电镀园区目前集聚了30多家电镀企业。2016年，传统产业实现产值100亿元以上，工业强镇战果进一步扩大。

2 深入实施“七改” 创新推动美丽乡村建设

宽敞平坦的公路几乎延伸到每一户村民家里，标准的人行道，设计规范的排水沟，明亮的路灯照亮了乡村的夜晚。有别于传统农村，大足区邮亭镇中华村的巨大变化同样存在于村民家里。

被绿色环绕的农家小院，干净宽敞的院坝一角摆放着整齐的绿色植物，中华村4组村民陈世国的家看起来与以往印象中环境杂乱的农舍形象有些不同。

告别农村老式茅房，安装上了现代的蹲式厕所，洗澡也安上了淋浴喷头，打开开关热水自然就流了下来，城里有的生活硬件设施，陈世国家里也有。

“农村硬件设施更好了，城里的生活条件在农村也能享受到了。”这样的变化让陈世国感到很满足。

然而，这一切仅仅只是邮亭镇实施农村“七改”(改房、改路、改水、改电、改气、改厕、改脑)众多成果中的一个缩影。

几年来，邮亭镇积极争取上级项目资金，通过政府积极引导、群众广泛参与，深入推进农村人居环境改善。累计投入7000余万元，大力实施“七改”工作，群众出行、住房、用水、用电、用气、卫生厕所等生产生活方面条件显著改善。但硬件设施的改善并没有使群众不健康不文明的生活方式和习惯明显改观。“钢筋水泥不能完全代表文明，建设美丽乡村究其根本，还要提升群众文明程度。”袁烽介绍，在“七改”工作逐步深入开展的过程中，更加注重“改脑”工作(即破陈规除陋习、讲文明树新风)。

2017年，结合大足区创建“全国卫生城区、全国文明城区、全国森林城市”工作，邮亭镇在17个村(社区)中的每个村(社区)选取一个基础较好、老百姓积极性较高的社试点开展卫生达标家庭、文明家庭、文明院落、文明社创建。通过创建卫生达标家庭、文明家庭为载体，集中开展示范整治工作。“卫生达标家庭”要求做到“三洁”(居宅整洁、庭院整洁、周边整洁)，连续4个季度获得“卫生达标家庭”的，镇文明办授予“卫生达标家庭”荣誉奖牌;“文明家庭”的评比，在卫生达标的基础上，要在“三德”(家庭美德、社会公德、职业道德)中至少一个方面有具体典型事例，年底镇文明办将进行“文明家庭”授牌活动，然后再进一步评选文明院落和文明社、文明村(社区)。计划在2018年达到50%的社创建，2019年底全覆盖，积极引导和规范群众健康、文明的生活方式与习惯，使农村人居环境面貌明显改观，群众文明程度显著提升。

袁烽表示：“邮亭镇将进一步推进美丽乡村建设，着力成为实现‘美丽大足幸福大足’的践行者和大足区‘三城同创’工作的实干者，把文明创建工作作为提升群众生活品质、建成小康社会的重要举措和引导群众提升自我管理和自我服务的典范。”

3 社会事业全面发展 民生保障持续改善

21岁的姜道强是邮亭镇学堂村7组人，自幼父亲便去世，母亲在他出生后就离家出走，姜道强和叔父相依为命，家庭十分贫困，生活来源几乎全靠亲戚接济。个性坚强的姜道强明白，只有读书才是改变自己命运。通过努力，2015年姜道强以优异的成绩考入了西北农林科技大学。眼看离梦想只有一步，但每学期几千元的学费对于姜道强的家庭来说根本无力承担，姜道强也可能因为贫穷而不得不放弃读书的梦想。

“是了解到姜道强的情况，邮亭镇通过“百名儿童逐梦计划”帮他解决了学费的问题，让他如愿进入自己心仪的大学学习，同时还时刻关心着他生活的点点滴滴。几年来，像姜道强这样受益于“百名儿童逐梦计划”的困难学子达100余人。

“政府和社会给了我改变命运的机会。”姜道强说，自己一定会努力学习，做一个对社会和国家有用的人，用更好的成绩回报社会，并将爱心接力棒传递下去。

2016年，邮亭镇动员机关干部、企业及社会各界募集善款40余万元，成立邮亭镇“百名儿童逐梦计划”基金，同时建立帮扶长效机制，开展基本救助、优学救助、成才救助。通过“逐梦计划”，争取做到让全镇所有孤儿及困境儿童在生活上无后顾之忧，让他们不会因为学费和生活费问题而辍学，让孩子们可以更加健康地成长，顺利完成学业，并最终成为对家庭和社会有用的人。

同时，还时常组织部分困境学生参与到爱家乡教育实践活动，通过分享自己的心路历程，帮助其他的困境儿童树立正面积极的生活态度。

袁烽介绍：“‘百名儿童逐梦计划’是邮亭镇关爱青少年的一个集中体现。几年来，邮亭镇按照‘全面关怀、重点突出’的工作思路抓好民生工作，在认真做好脱贫攻坚、低保五保、优抚等民生工作基础上，不断探索建立健全老中幼全方位关爱帮扶机制。”

关心老年人方面，一是投入90余万元，每年春节为全镇1500余名年满80岁、90岁以上老人送去节日问候和礼物;二是投入300余万元，新建邮亭镇敬老院;三是实施健康直通车工程，每年为80岁以上老人、五保老人等开展免费送医上门服务等。

关怀中青年方面，重点促进就业创业，按照“两转移一培训”(即被征地农民向产业工人转移，外地务工人员向本地转移，举办农民工岗前培训)的思路，采取规模招聘与零星对接相结合的办法，成功解决就业8858人次;累计发放小额贷款1104万元，支持147户群众创业。

关爱青少年儿童方面，实施“爱心牛奶”工程，5年来累计投入120万元，为村小学生每人每天免费提供一盒牛奶，受益6000人次;发放“心愿礼物”，投入10多万元，每年春节、“六一”均为留守儿童、贫困儿童、孤儿发放文具、衣物等心愿礼物，让孩子们实现心愿，真切感受到来自政府和社会各界的关爱;设立“亲情话吧”，开通亲情电话热线，让每位留守儿童可以免费与父母通话;打造“五爱留守儿童家园”，邀请心理学教师常态化开展心理健康课等。

丰富群众文化生活方面，筹集37万元，开展“文化惠民送电视”、“亲情传千里送手机”活动，为全镇378户无手机户、202户无电视户免费送手机、电视，做到全覆盖。积极引导群众参与各类文化活动，举办了职工运动会、农民运动会、广场舞大赛等系列活动。

4 多措并举全面抓好党建工作

2017年4月1日，邮亭镇首个“民众学校”在邮亭镇火车站社区开讲，由镇党委书记带头讲课，标志着邮亭镇党建工作再出新举措，推动党风带民风再上新台阶。“村看村户看户、群众看干部，要重点突出党员干部的模范带头作用。”袁烽说，“邮亭镇在今年年初就确立了党建6项重点工作，就是要通过先抓领导和党员干部，并以党员、党员干部以身作则、率先垂范，不断带动影响群众，以此推动党风带动民风，为邮亭经济社会发展凝心聚力。”

抓干部方面，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，在全镇党员、党员干部中开展以“在家讲家庭道德、在外讲社会公德、在岗讲职业道德”的“三德”教育主题实践活动，计划用3年左右时间，让“三德”教育主题实践在党员、干部、群众中深入人心，特别是绝大多数党员、干部能够切实践行。具体通过“主题党日”，在“七一”期间组织全镇1600余名党员分18个点举行重温入党誓词活动，领导班子成员分别在各联系支部开展“入党为了什么、入党后干了什么、将来怎么干”的专题党课;全镇千名党员在城区及各村(社区)通过劝导交通、清理广告、清运垃圾、清漂清淤等方式集体实践社会公德，进一步增强了广大党员争做合格党员、全心服务群众的意识;还开展了干部职业能力及党风廉政建设知识考试，全镇党员干部品德修养、职业道德水平和服务公众能力明显提升。通过“三围绕一关键”，即“围绕调查研究、苦干实干、厉行节约转作风，抓好持之以恒这个关键”，调查研究方面，班子成员率先垂范，针对各自工作领域每人完成至少1篇调研报告;苦干实干方面，注重平时考核，严格按照考勤及个人工作实绩评优，实现干与不干不一样，干好与干坏不一样;每次党政办公会议形成纪要，将确定的工作在纪要上明确责任人、完成时限，进一步督促干部认真履职尽责。通过这些举措，干部作风不断提升，担当意识进一步强化，全镇上下形成了风清气正、积极干事创业的良好局面，各项重点工作快速推进。

带动民风方面，重点开展了民众学校试点，进一步引导树新风、打歪风。2017年上半年，为7个村(社区)1000余名党员、群众开展社会主义核心价值观、惠农惠民政策、健康知识、法律知识等讲座9次，同时举办“争做文明邮亭人，传递社会正能量”活动，让每个普通群众成为推动邮亭社会发展的有生力量;开展“法律知识进万家”活动，引导群众主动学法、办事守法、维权靠法，增强群众法律意识;开展环境保护“小手拉大手”活动，通过学生引导家长减少和杜绝露天焚烧秸秆垃圾等污染和破坏环境行为，带动全民参与环境保护和环境治理。通过系列活动，不断教育和引导群众参与社会治理，提升社会文明程度，为邮亭实现全面小康创造和谐稳定的社会局面。

赵童 唐楸 张亚飞 图片由大足区邮亭镇提供