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    让长江母亲河恢复生机活力——重庆实施长江十年禁渔工作综述
    新重庆-重庆日报 记者 赵伟平
    时间:2024-04-24 20:29

    长江,是中华民族的母亲河,养育了一代代华夏儿女。然而受高强度人类活动的影响,长江水域生态环境不断恶化,生物多样性持续下降。

    2021年1月1日,长江流域重点水域实行十年禁渔。这是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度和长远发展角度作出的为全局计、为子孙谋的重大决策,是落实长江经济带共抓大保护措施、扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。

    重庆地处长江上游和三峡库区腹心,实施好长江十年禁渔,对推动长江经济带绿色发展、保障国家生态安全意义重大。

    3年多来,我市各级各部门锚定“一年起好步、管得住,三年强基础、顶得住,十年练内功、稳得住”总体目标,担当作为、精准施策,有力有序推进各项工作,长江十年禁渔取得阶段性成效。

    截至目前,全市退捕渔民安定有序,动态实现就业、参保100%目标;禁捕秩序稳定向好,非法捕捞案件数下降31%;长江监测鱼类较禁捕前增加13种,资源量增长147%,提升了长江水生生物多样性水平,有效恢复了长江流域水生态平衡。

    ▲2024年4月18日,酉阳土家族苗族自治县乌江库区,执法人员正在江面上进行巡航执法。特约摄影 陈碧生

    从“退得出”到“稳得住”

    退捕渔民转产上岸

    “生活有保障了,日子比以前好多了!”站在长江边上,谭明冬高兴地对记者说。

    谭明冬是涪陵人,他和妻子都曾是渔民。他从1984年就开始从事渔业捕捞作业,一家人长年生活在船上。依靠捕捞作业,谭明冬一家年收入有10万元。

    然而,随着长江生态恶化,水里的鱼越来越少,即使谭明冬夫妻俩勤劳肯干,也不得不面对“鱼儿越捕越小、渔民越捕越穷”的现实。

    长江流域重点水域十年禁渔全面启动后,谭明冬响应号召,带头“收网上岸”。退捕后,他获得了政府奖补资金20.6万元。在政府引导下,他花了25万元购置洗车机具设备,开办洗车场,经营洗车、加水、打蜡等业务,月收入6000元左右,生活保障总体稳定。

    “以前捕鱼的时候,一天可能收入上千元,但收入不稳定,遇到大风大浪就提心吊胆。”谭明冬说,“上岸”后收入更稳定,日子也比以前有保障。

    在重庆,像谭明冬一样退捕转产的案例还有很多:万州退捕渔民陈波在当地人社部门的支持下,找到了畜禽养殖的致富新路,目前他靠养殖场年收入20万元左右;在垫江,当地政府筹集606万元对龙溪河渔民实施补偿安置,引导退捕转产,共签订退捕协议53人,退捕渔船53艘,完成率100%……

    如今,通过加强退捕渔民就业失业动态监测,开展就业帮扶、实用技术培训和创业指导、开发公益岗位等方式,全市退捕上岸的10489名退捕渔民中,有转产安置需求的7238人已全部实现就业,符合参保条件的10389名退捕渔民实现应保尽保,做到了从“退得出”向“稳得住”再向“能致富”推进。

    从“禁得了”到“管得住”

    建立“技防+人防”网格体系巩固禁渔成果

    连续3次,钓鱼爱好者刘某到江北嘴江边钓鱼,都被抓了“现行”。

    “第一次是下午,第二根竿刚下水就被抓到了;第二次是大雾天,周围人都没有,也被发现了;第三次是晚上,周围漆黑一片,居然还是被抓到了。”他感到很纳闷,“难道江边有双‘眼睛’盯着我?”

    重庆江边确实有“千里眼”。它们是我市在长江流域重点水域沿江铁塔上架设的“重庆渔政AI预警处置系统”。

    ▲重庆市农业综合行政执法总队工作人员演示和讲解“重庆渔政AI预警处置系统”。 受访者供图

    重庆纳入禁捕范围的河流有754条,这些河流要实施常态化监管,需要大量执法人员,但现有人员数量不能满足需要。“以前打击非法捕捞,只有靠两条腿、一双眼加手电筒,沿着江边步行巡查,对于非法捕捞行为发现难、取证难、反应慢。”市农业综合行政执法总队相关负责人魏耀东介绍。

    重庆渔政架设的“AI预警处置系统”,其摄像头具备红外夜视、光学透雾、激光补光、自动雨刮、自动巡航等功能,无论白天、晚上还是晴天、雨天、雾天,都可以对江面及岸线进行24小时实时监控。同时,摄像头还可以自动识别、自动预警、自动推送,识别准确率高达90%。

    “当摄像头抓取到违法违规行为信息,后台会自动派单给负责相应河段的网格员。”魏耀东说,网格员手机上会接收到时间、地点、事件类型等信息,并且还附有证据图片和视频。如果网格员5分钟内没有响应处置,就会再次接到预警提示电话。如果10分钟内仍没有响应,系统就会按该流程将信息发送至上一级网格员。

    同时,我市还建立了以“执法人员+护渔队员+网格员”组成的“人防”系统。这套系统吸纳了部分符合条件的退捕渔民、退役军人等加入到护渔队伍中来,充实了日常巡护力量,并通过配套“技防”设施,形成“人防+技防”的网格化监管格局。

    ▲2023年12月15日,我市永川区与江津区、四川省泸州市合江县三地纪检监察干部联合农业综合行政执法支队,在长江干流合江海事处水域至合一桥交界水域开展禁渔禁捕联合巡航执法检查行动。记者 齐岚森 摄

    此外,重庆渔政联合公安、市场监管等部门,开展“亮剑”“零点”等专项行动,持续保持“水上打、陆上管、市场查”高压态势,做到水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃,进一步巩固长江十年禁渔成果。

    截至目前,我市渔政视频AI预警处置系统已架设979个摄像头,覆盖南岸、九龙坡、万州、武隆等30多个区县,组建1504名护渔队员,12300名禁捕网格员,禁捕执法网格监管体系进一步完善,全市非法捕捞等案件大幅降低。

    从“休养生息”到“生生不息”

    长江珍稀鱼类畅游母亲河

    “2022年3月12日,我们在长江万州武陵段发现了一条长江鲟,这是我工作30年以来,第一次发现长江鲟的踪迹。”回忆起那一幕,万州区水产研究所大周基地负责人傅秋民至今仍难掩激动。

    “我们的工作就是把长江里的名贵鱼种和常规鱼种收纳起来,按照不同的时间周期养殖成亲本,再经过人工繁殖培育成苗种,养到合适的放养规格后再放入长江。”傅秋民说。

    ▲2024年3月21日,万州区水产研究所双河口基地,鱼爸爸将适合排卵的长江鲟从车内转运出来。记者 谢智强 摄/视觉重庆

    目前,大周基地放有亲本保种网箱32个约800平方米,保存有长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍稀名优鱼类。

    傅秋民介绍,长江十年禁渔实施3年多以来,水质越来越好,鱼群数量变多了,以前看不到的珍稀鱼类也能看到了。

    为了保护长江珍稀鱼类,我市在江津等区县建立了4所长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区重庆收容救护中心,收容救护鯵子鱼、中华倒刺鲃、长江鲟、翘嘴鱼等鱼类1900余尾。

    ▲2023年10月31日,涪陵区一码头,工作人员正在进行增殖放流。此次共放流胭脂鱼、岩原鲤、长吻鮠、大鳍鱯等4种长江上游珍稀鱼类共10万尾。记者 郑宇 摄/视觉重庆

    同时,我市还开展长江鲟、圆口铜鱼、长鳍吻鮈等珍稀物种人工繁育研究,启动长江上游水产种质资源库建设。如今,我市长江流域监测到133种鱼类,水生生物资源量较禁捕前明显增加,鱼类种群结构也有所改善,长江鲟、胭脂鱼、岩原鲤等珍贵濒危物种渔获比例增高。

    ▲2023年11月25日,位于北碚区的重庆市自然博物馆,“碚小渔”护渔志愿者为孩子们讲解长江鱼类知识。特约摄影 秦廷富

    此外,我市各级各部门还深入沿江公园、码头、客运站、餐馆、农贸市场、水产品交易市场、渔具店等重点场所,宣传讲解禁渔政策。走进企事业单位、学校开展禁渔知识讲解,形成全社会参与生物多样性保护的良好氛围。

    ▲ 2023年11月14日,万州区大周镇,志愿者向学生讲解长江十年禁渔的相关知识。特约摄影 冉孟军

    “虽然取得了一定成效,但长江十年禁渔是一场持久战,长期性、艰巨性、复杂性并存,需要久久为功,持续发力。”市农业农村委相关负责人表示,下一步,我市将集中开展禁捕管理秩序清理整治专项行动和集中开展打击整治非法捕捞专项行动,加强生物多样性宣传,全面巩固来之不易的禁捕成果。

    编辑:邱春     主编:邹密      审核:颜安

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