当前教育领域、产业发展中，还存在一些结构性、普遍性问题，其根源在于高等教育的龙头作用发挥还不够，尤其是学科专业的建设上存在较大问题。今年全国两会上，全国政协委员、重庆理工大学副校长刘小康建议，优化高校学科评价导向，有组织推进专业设置。

经过调研，刘小康发现，在当前“双一流”建设的单一评价标准下， 用人单位在人才招聘时依然“以学历论英雄”，家长和考生一窝蜂追求名牌大学、“双一流”大学，“双减”明减暗升，导致学生拼命刷题 ，整个社会陷入严重 “教育焦虑”和内卷，不但影响和谐稳定，还不利于培养高素质创新型人才。

此外，高校办学资源分配“贫富不均”，难以充分激发地方高校潜力，如在全国 3072 所高校中，“双一流”高校仅有147 所，占比不足5%。而作为人才培养、服务地方产业发展的主力军，地方高校、非“双一流” 高校综合实力不强，还达不到一流学科建设要求，在争取办学资源上面临“准入限制”，不利于调动其办学积极性、形成教育合力；专业设置与产业需求也呈现出“匹配不高”现象，高校难以培养出产业急需的紧缺人才。

刘小康建议，从优化学科专业的建设和设置机制入手，一方面，支持综合实力不强、达不到一流学科建设要求，但在某些二级学科上有特色优势的高校申请建设“专精特新”学科；另一方面，将当前 “自下而上”的专业设置方式，与有组织的“自上而下”设置方式相结合，全国一盘棋开展专业建设，有效解决当前专业设置与产业需求匹配度不高的问题。

编辑：柏云辉     主编：商宇 余虎      审核：李露