“特别省心！让我们减少了跑路，也方便了我们持证后的管理。”1月17日，沙坪坝区中西医结合医院工作人员何文秀在沙坪坝区政务服务中心卫生健康委窗口领取“多证合一”的《医疗机构执业许可证》时高兴地说。

为给群众带来更好的政务服务体验，沙坪坝区在全市率先开展了医疗卫生行业“多证合一”改革试点，实现了“一次申请、多项审批”“一证一码、多证合一”“一张指南、全区通用”。何文秀领取的是该项改革试点实施后颁发的首张许可证，该证“四证合一”，只保留了原来的《医疗机构执业许可证》，其他专项许可事项不再需要单独办证，而是全部体现在许可证副本中。

据沙坪坝区卫生健康委行政审批科科长胡音介绍，过去，我国各级医疗机构在设置前，必须在卫生健康部门办理《医疗机构执业许可证》才能取得合法行医资质。同时，根据医疗机构开展业务的需要，还要分别办理《放射诊疗许可证》《母婴保健技术服务执业许可证》，或者《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》等。不同的证件需要逐一申报，逐一配套印证资料，申办人需要反复跑路，费时费力。

“而且不同的证件有效期和校验期不同，医疗机构持证后的管理也比较难，甚至出现过多个许可证保存不完整，或过失未校验、未延续造成违法违规等问题。”胡音说。

“多证合一”改革试点实施后，沙坪坝区以《医疗机构执业许可证》为主线，实行《医疗机构执业许可证》《放射诊疗许可证》《母婴保健技术服务执业许可证》《麻醉药品和第一类精神药品购用印鉴卡》等“四证合一”；以《医师（护士）执业证书》为主线，实行《医师（护士）执业证书》《母婴保健服务人员资格证书》《医疗美容主诊医师备案》等“三证合一”。专项许可事项不再单独办证，全部体现在许可证副本中，相关许可的校验或延续均按照“就前不就后”原则，调整至同步开展。

据了解，“多证合一”改革试点只是沙坪坝区创新优化医疗卫生行业行政审批的一个缩影。沙坪坝区卫生健康委通过“五入驻”政务服务大厅，打造清单化标准审批流程，推出“零跑腿”全程网办，65个行政许可事项全部实现全程网上办理，法定总时限压缩了90%，45个事项立等可取。还跨部门推出《娱乐经营许可证》和《卫生许可证》两证联办、诊所备案视频核查全流程不见面等措施，方便了群众办事，推进了清亲政企关系。近5年来引进、新办医疗机构310余家，缩小了群众就医半径。

沙坪坝区卫生健康委党委委员、社区卫生服务管理中心主任黎军表示，沙坪坝区将持续做好医疗机构审批一件事应用，探索多部门综合审批模式，通过数字化思维打通业务数据，整合证照，科学监管，不断提升政务服务效能，为创新政府治理、优化营商环境提供有力支撑。

（杨飞）