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忠县 高水平打造三峡库心 长江盆景

三峡库心·长江盆景

三峡港湾旅游度假区

石宝寨盆景特色小镇

皇华城考古遗址公园  摄/王正坤

㽏井沟风景名胜区  摄/王正坤

独珠江村

三峡留城·忠州老街

中国柑橘城·三峡橘海

白公祠文博景区  摄/余鸿

推动长江经济带绿色发展，关键是要处理好绿水青山和金山银山的关系。

万里长江奔流至忠县、石柱、万州，在三峡库区的腹心之地呈现出一江碧水、两岸青山、江峡相拥的景象，宛如一个巨大的天然盆景。

江中，皇华岛状如心形，与曲折的江水、叶影参差的半岛构建出一个“心”字。这里东距三峡大坝、西到江津鼎山均约346 公里，正处于三峡库区“中心点”，且位于长江黄金水道重庆段的黄金分割点上，是三峡库区地理位置的中心、承载库区文化的重心。

独特的地理位置、丰富的自然资源、厚重的历史人文，推动渝东北三峡库区城镇群生态优先、绿色发展和保护长江文化，忠县、万州、石柱在区域协同发展中找到了答案——

立足自身优势、突出本地特色，坚定不移护生态、因地制宜谋发展，统筹江城与江村、山水与人文等要素，推动产城景、农文旅深度融合，加强与周边区县协作互动，用好用足“生态”和“文化”两个宝贝，高水平打造“三峡库心·长江盆景”，努力建成“一区两群”协同发展示范区和长江经济带跨区域绿色协同发展示范区，成为全市发挥“三个作用”的示范样板。

8月30日，忠州汉阙广场建成开放。汉阙是汉代的一种石质建筑，有“石质汉书”之称，是研究我国汉代建筑的重要实物。目前，我国现存相对完整的汉阙有30余处，忠县拥有4处，素有“中国汉阙之乡”的美誉。

忠州汉阙广场位于“三峡留城·忠州老街”入口，是“三峡库心·长江盆景”项目(简称“库心项目”)的子项目之一，总面积约8000平方米，场内按1：1比例复原展示了全国9处汉阙。

“用好用足‘生态’和‘文化’两个宝贝。”忠县县委主要负责人介绍，自去年8月正式启动“三峡库心·长江盆景”项目建设以来，忠县按照“一年定规划、两年搭框架、三年有形象、五年见成效”的工作目标，推动长江经济带绿色发展和成渝地区双城经济圈建设，稳步推进建设各项工作，取得了阶段性工作成效。

学好用好“两山论”、走深走实“两化路”，一幅山水人城和谐相融新画卷在三峡库区忠州大地正徐徐绘就——

自然景观与人文要素的富集之地

“三峡库心·长江盆景”项目位于三峡库区腹心地带，规划范围包括万州区武陵，石柱县西沱、王场、沿溪、黎场、鱼池、中益、南宾、下路、万安9个乡镇(街道)和忠县石宝、涂井、复兴、东溪、忠州、白公6个乡镇(街道)，总面积约 978 平方公里;核心区包括石柱县西沱古镇、水磨溪及忠县石宝寨、皇华岛和独珠半岛，总面积约61平方公里。

“三峡库心”规划区位于长江重庆段的黄金分割点，是三峡库区地理位置上的中心，皇华岛刚好处于三峡库区的“中心点”，武陵山余脉与大巴山余脉交汇于此，是渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群的联结点。登高远眺，长江、三峡港湾、鸡公咀水湾共同组成了“心”字形的大地景观，而皇华岛正如“心”头一点。

长江在方斗山和猫儿山之间顺流而过，以 “两山夹江”的地势构建起以长江为主景的大型“山水盆景”。长江在山地丘间回旋曲折，江面开阔、水流平缓，“九曲八湾”中呈现出一湾一盆、一岛一景，犹如一个个巧夺天工的“小盆景”。

“既有江、峡、溪、湾、岛、湿地等自然景观，又有古镇、古寨、古城、古道等人文要素。”忠县政府主要负责人介绍，规划区范围内有“世界八大奇异建筑之一”的石宝寨、有“万里长江第一街”之称的西沱古镇，以及武陵古镇、水磨湿地、逍遥仙游、生态鸡公咀、三峡橘乡、皇华仙岛、独珠江村、三峡港湾、三峡留城·忠州老街和白公祠等自然人文景观。与此同时，源起巴蔓子将军 “刎首留城”的千年忠文化;以盐为纽带，产于忠县，运于石柱，销于荆楚，由巴楚文化交汇融合形成了盐文化、石文化、土家文化、民族民俗文化等多种文化在这里交相辉映。古镇古寨云梯街、湿地牧场江心岛，独特的文化和生态资源在三峡库心构建起壮美的大地立体画卷。

共抓大保护，不搞大开发。忠县、石柱、万州三地协作互动，立足自身优势、突出本地特色，坚持一体化规划、组团式发展、协同性建设，推进自然与人文一体化保护、城寨岛一体化开发、功能与品质一体化提升，高水平打造 “三峡库心·长江盆景”，建设“大三峡”精品旅游区。

建“一区两群”协同发展示范区

今年3月2日，重庆市发布《“三峡库心·长江盆景”跨区域发展规划》(简称《规划》)，谋划了四大类260余项重点项目，推动三峡库区城镇群生态优先、绿色发展和保护长江文化，实现文旅融合特色发展，努力建成“一区两群”协同发展示范区。

在完善综合交通体系方面，渝万、渝宜、万黔3条高铁将集聚并形成枢纽，沿江高速公路南北两线以及梁平—忠县—石柱高速公路交汇，陆路、水上多种交通形式联运，形成完善的交通网络。

在保护传承历史文化方面，将依托当地厚重的文化底蕴，实施石宝寨—三峡橘海提档升级、皇华城考古遗址公园、巴盐古道文化走廊等一批项目，推动文旅融合高质量发展。

在加强生态保护修复方面，《规划》将统筹山水林田湖草生态要素，实施沿江生态屏障建设、河流水系生态治理、长江岸线消落带生态治理等一批项目，着力保护和改善区域整体生态环境。

据介绍，根据《规划》，“十四五”时期，“三峡库心·长江盆景”将打造七大重点片区——

一是武陵古镇片区，结合武陵镇独特的场镇格局、江湾资源、汉唐遗风，定位“三峡库心”风情小镇。

二是石宝寨—西沱古镇—水磨溪片区，突出“盆景特色小镇、人文魅力古镇、生态宣教基地”。

三是独珠半岛—皇华岛—鸡公咀片区，突出“江心岛”“湿地群”，建设“三峡生态半岛、库心最美江村”。

四是三峡橘海—王场—沿溪—复兴片区等周边区域，围绕“橘海新田园，江村新生活”等风景意象，打造集特色种养、农业观光、生态旅游为一体的“三峡库心”生态农旅融合区。

五是忠县城区—三峡港湾片区，突出“江城”特色，根据“诗意山水·忠义之州”城市定位，建设“三峡库心”最美江城。

六是千野草场片区，立足千野草场特有资源优势，打造以动养为主体的“三峡库心”康养高地。

七是石柱县城区—中益乡片区，紧扣“乡村振兴、城乡一体”发展主题，强化脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，建设“三峡库心”乡村振兴示范样板。

到2035年，实现生态美、产业兴、百姓富有机统一，建成长江经济带跨区域绿色协同发展示范区，成为全市发挥“三个作用”的示范样板。

目前，市发展改革委、市规划自然资源局、市文化旅游委、市水利局等市级部门高度关注并全力支持“三峡库心·长江盆景”项目建设;万州、石柱、忠县三地协调联动机制已经建立，推动项目建设的上下联动、左右协调、全面发力的联动格局全面形成。

忠县建设“三峡库心”最美江城

忠县地处三峡库区腹心地带，长江黄金水道横贯忠县88公里。对忠县来说，打造“三峡库心·长江盆景”，自然人文资源是最大优势，生态优先、环境保护是最大责任，绿色发展是最大机遇。

根据《规划》精神，七大重点片区忠县涉及4个片区——

石宝寨—西沱古镇—水磨溪片区，忠县将根据“世界最大山水盆景、中国最美盆景小镇”定位，打造集盆景产业数据中心、盆景产业研发生产基地于一体的盆景特色小镇，努力打造国家5A级旅游景区。

三峡橘海—王场—沿溪—复兴片区等周边区域，忠县借助中国柑橘城品牌影响，坚持以柑橘产业为主导，充分挖掘忠文化、盐文化等历史文化，恢复马识途旧居，打造精品民宿等，重点促进三峡橘海、三峡橘乡国家级田园综合体农文旅融合发展，打造成为三峡库区乡村旅游示范区。

独珠半岛—皇华岛—鸡公咀片区，独珠江村与皇华岛隔江相望，三面临江，一面环山，形若明珠嵌入江心，号称“万里长江独一珠”;皇华岛有保存较好的宋元(蒙)战争遗址，目前岛上发现各类文物点55处，出土各类器物标本285件。“十四五”时期，忠县将充分利用独珠半岛区位、生态、人文等优势，全力打造长江三峡最美“江村”和长江上游乡村振兴的典范;同时统筹考古遗址公园建设和生态湿地保护，全力打造三峡库区人与自然和谐共生的绿色发展示范岛和人文生态绿岛。

忠县城区—三峡港湾片区，忠县在洽井沟风景名胜区基础上，实施黄金之恋·缤纷大岭、天池山国家森林公园升级等项目;以“三峡留城”为主题，全力打造充满三峡原真老城气息的生活街区;发挥紧邻县城区位优势，打造由烽烟三国景区、数字产业园、巴国故郡·云上天街、忠州印象·文旅小镇等重要节点组成的三峡港湾旅游度假区;以及打造由白公祠、忠州博物馆组成的白公祠文博景区、千里樱园和官马古道·良玉故里等项目。

据介绍，忠县将加强与主城都市区和渝东南武陵山区城镇群联动，建立健全深化合作体制机制，推动基础设施互联互通、产业发展协同协作、生态环境联防联治、公共服务共建共享，把忠县建设成为“三峡库心”最美江城。

稳步打造“三峡库心·长江盆景”

三峡留城·忠州老街是巴蔓子刎首留城之地，也是三峡移民留下的唯一一座半淹县城。这里不仅有2000多年历史的东门城墙，还有临江岩摩崖石刻、龙家院子、东坡梯子、大府邸、饶家院子等文物古遗迹和传统古建筑，以及数量众多的传统四合院民居。

忠县坚持整体保护、不大拆大建、修旧如旧，通过“微改造”的理念和手法，完善东坡路文化体验带和入口形象区、文化商业街区、住宅风貌控制区、诗意园林休闲区四大功能区，建设具有文化旅游价值、艺术美学价值、游憩娱乐价值、涵养居住价值等多重价值融合发展的旅游目的地。明年元旦，三峡留城·忠州老街将正式开街迎客。

“坚持把‘三峡库心·长江盆景’项目作为‘十四五’时期经济社会发展的头等大事抓紧推进。”据介绍，围绕八大重点建设片区功能定位，忠县建立了“三峡库心·长江盆景”重点项目库，初步策划了区域交通、生态保护修复、历史人文传承、旅游配套四大类由市级统筹实施的重大项目，边策划边实施，适时滚动充实，清单化、事项化推进项目建设。

今年4月，忠县组建库心项目招商组，建立专业招商机制。截至目前，累计接待中交、中铁、中化等市内外企业85家(次)，外出招商拜访企业31家(次)，建立了有60余家优质企业的“招商引资资源库”，多家投资商看好“三峡库心·长江盆景”项目前景。

重庆北仓文化创意集团有限公司投资5亿元，参与“三峡留城·忠州老街”项目建设;四川七彩林科股份有限公司投资5亿元参与“石宝寨盆景特色小镇”项目(协议名称“三峡库心·盆景小镇产业园项目”)建设;中房交建重庆有限公司签订投资框架协议，预计投资15亿元，参与“重庆忠县·忠州印象翠屏山文旅小镇(暂定名)”项目建设;丰都双路九重天旅游开发公司正深入考察“望水·天池康养旅游度假区(暂定名)”项目，拟投资10亿元打造旅游、康养、研学等项目;成都分享之旅科技有限公司正洽谈具体合作细节，拟投资5000万元参与“独珠江村李家院子文旅项目(暂定名)”项目，打造精品民宿、休闲度假以及观光体验农业等。

生态修复、遗址发掘、老城保护，江城、江镇、江村……在忠县，一个个项目分批次实施建设，一张清晰的蓝图逐渐成型——

石宝镇环境综合整治一期项目顺利完成，盆景小镇特色初显。

忠县至石宝沿江旅游公路正火热建设。18.9公里新路建成后，将石宝寨盆景特色小镇、三峡橘海、皇华城考古遗址公园等连接成线，从县城到石宝寨盆景特色小镇的时间将有效缩短一半。

三峡留城·忠州老街通过微改造，老城日渐疏朗，吸引了50余家商家植入新业态。

皇华城考古遗址公园植被梳理、生态修复成效明显，城门、校场、衙署等遗址相继被发掘。

独珠江村一期项目启动，石宝寨—三峡橘海提档升级一期项目已进入设计阶段，洽井沟风景名胜区总体规划正在编制中……

忠县片区“三峡库心·长江盆景”项目入库160个，总投资约381.1亿元。截至目前，累计开工16个项目，完成投资1.92亿元，5个项目已经完工。

串点成线、连线成片、连片成画，三峡版的“富春山居图”和“千里江山图”正从谋划变成现实。

赵童 刘玉珮 董韬 图片除署名外由忠县县委宣传部提供