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巴南龙洲湾充分发挥基层党组织在社会治理中的作用

“三级小区议事会”专解群众烦心事

“小区多数楼栋大门损坏，巴南区公安分局已经联系公司维修。如无法维修的，由物业和楼栋长征求业主意见，决定是否动用大修基金进行更换。”12月5日，巴南区龙洲湾街道龙海社区典雅小区张贴出的协商处理公告，让小区居民松了一口气，这一困扰居民近半年的烦心事，终于尘埃落定。

今年以来，巴南区龙洲湾街道创新基层党组织建设，聚合各小区常住党员成立了小区党支部，并充分发挥这一基层党组织在社会治理中的作用，依托其建立起小区、社区、街道“三级小区议事会”，尽量让各小区居民烦心的小事不出小区、大事不出社区、难事不出街道。

小区级议事会

专解居民小事杂事

龙洲湾街道龙海社区风花树小区有住户1780户。近年来，小区二期大门外空坝的占道摆摊现象影响了居住环境，居民反映较为强烈。物管多次干涉，都没收到成效。直到今年，龙洲湾街道依托小区党支部，在各个小区建立起小区议事会，这一问题才逐渐得到解决。

风花树小区党支部负责人介绍，小区议事会是由小区党支部牵头建立的。涵盖了社区联系小区的负责人、小区长、楼栋长、楼层长、居民代表、物业公司代表等。

针对风花树小区外占道摆摊的问题，小区议事会进行了商议，并拿出了具体的方案：由物管、小区党支部书记、居民小组长、调解小组开展联合劝导。如今，小区大门外的乱摆摊现象得到了根除，外观环境焕然一新。

自实施小区级的议事会制度以来，龙海社区各小区共解决居民反映的占道摆摊、坝坝舞扰民等小事杂事烦心事55件，“有事就找小区议事会”成为了各个小区居民的共识。

社区级议事会

多方协商让大事变小事

小区议事会让小区更加规范有序。但在其实施过程中，龙洲湾街道发现，一些问题仅仅依靠小区议事会的力量无法解决。龙海社区颜龙山水城小区因建房时没有规划人车分流，多年来，车辆乱停放现象越来越严重，堵塞消防通道，地下车库却被空置。

“小区很多居民向社区反映此问题，但皆因居民意见不统一而被搁置。”龙海社区党委书记李自玲说，由于重新规划停车涉及面宽，更需要一定的资金，单靠小区级的议事会无法解决，为此，小区议事会向社区党组织汇报，提请召开了社区级议事会解决这一问题。

社区级议事会，参与协商的范围进一步拓展，涵盖了开发商、街道驻社区负责人和科室干部、驻社区民警、驻辖区医院、学校负责人等。今年1月，社区级议事会如期召开，会议最后决定，由开发商、物管出资，在小区内通过打桩对人行道和车行道进行规范。经过努力，现在颜龙山水城小区内车辆行驶有序，说起此事小区居民无不伸出了大拇指。

街道级议事会

集中力量解决难事要事

为了解决社区里的难事要事，龙洲湾街道建立起街道级议事会，将巴南区联系街道负责人、区级相关部门等全部整合进来，共同参与多方协商。

今年8月，刚刚开始实施“三级小区议事会”制度的龙腾社区向街道反映，远洋高尔夫小区E组团和其他组团业主，为是否打开南门通道发生矛盾纠纷。由于双方都是业主，物管没办法，业主委员会也“干瞪眼”，加上是历史遗留问题，双方矛盾较深，社区调解困难，遂请求召开街道级议事会，集中力量解决这一难事。

“预判到该事件的严重性，我们立即组织相关人员召开了议事会。”龙洲湾街道党工委书记李萍说，参会的不仅有小区和社区的代表，还有区级规划、建委等相关部门的人员和街道法律顾问。最后，经街道组织各级单位和居民代表6次协调，双方达成共识：开放通道供行人通行，车行时间为早上7点到9点，在围墙外新建道路方便学生上学，解决了这一难题。