近期，市安委会、市安监局以多种形式认真贯彻落实市委、市政府半年经济工作会议和市委常委会会议精神。要求牢固树立安全发展理念，把人民群众生命安全放在首位，把安全生产工作提高到新水平。严格落实安全生产责任制，健全责任链条，明确责任主体，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。着力抓好地质灾害、道路交通、旅游等重点领域安全监管。加强安全生产能力建设，坚决遏制重特大生产安全事故发生。

为深入贯彻落实全市旅游发展会议精神，打造重庆旅游发展“升级版”，市安委会制定出台了《加强安全保障促进旅游业发展的实施意见的通知》。要求各级各部门把全市旅游发展会议精神和城市品质提升计划落到实处，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，把安全保障作为助推旅游业发展的生命线，依靠严密的责任体系、严格的法治措施、完善的系统治理和有效的体制机制，切实增强事故防范治理能力，坚决防控旅游安全事故，推动全市旅游高品质体验、高质量发展。

各级各部门及企业要健全落实旅游安全生产责任制，列出直接监管部门、行业领域监管部门、旅游行政主管部门、综合监管、属地监管、旅游及涉旅企事业单位主体责任等的责任“清单”。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，对江河、桥梁、商业体、文创产业园、城市公园等主管景区都要有明确的责任主体和监管部门。对旅游安全实施“黑名单”管理，强化旅游安全诚信管理，建立旅游企业、景区单位以及个人安全生产不良记录和“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业、单位和个人依法实施联合惩戒。

今年7月12日，四川省宜宾市江安县工业园区的宜宾恒达公司发生爆炸事故，造成19人死亡、12人受伤。为深入贯彻落实“一厂出事故，万厂受教育；一地有隐患，全国受警示”的重要指示精神和应急管理部现场会议工作要求，市安委会及时下发了《关于深化高温汛期安全生产大排查大整治大执法工作的通知》，各级各部门要举一反三吸取事故教训，切实做好当前及今后一个时期安全生产工作。要求从即日起至9月底，在全市范围内开展易燃易爆危险化学品领域安全生产大排查大整治大执法工作，突出易燃易爆危险化学品重点行业（领域）、重点区域、重点企业、重点环节、重点部位的检查。及时排查治理事故隐患，依法严厉打击各类非法违法行为，督促涉及易燃易爆危险化学品从业单位落实好安全生产主体责任，确保我市危险化学品领域安全生产形势稳定向好。

要求各区县、各部门要严格执法，倒逼责任落实。对重大安全隐患要实施“首查必罚”，对屡查屡犯、拒不整改、整改不到位等突出问题要“依法从重”，切实解决检查执法偏松、偏软等问题。要坚持把重大隐患当事故对待，对发现的重大隐患和问题、典型违法违规行为实行“零容忍”，并严格实施“四个一律”打击治理措施，依法运用停电、查封、扣押等行政强制措施。对责任不落实、措施不力、屡查屡犯的予以公开曝光，加大震慑性宣传力度，达到“惩治一个、震慑一片”的效果。要保持安全监管高压态势，认真落实市安监局、市高级人民法院、市人民检察院、市公安局《安全生产行政执法机关移送涉嫌犯罪案件规定》，建立完善生产安全事故责任追究工作机制，严格“一案双查”、“三责同追”，推动企业主体责任和政府监管责任落实。董林 苏崇生

区县动态

巴南：严格落实粉尘防爆监管安全责任

巴南区建立三级合力抓整改的工作机制。区委书记辛国荣明确区委、区政府2名领导牵头负责整改工作，区政府召开专题会议，安排部署粉尘防爆专项整治工作。由区安监局牵头，区经信委协助，4个镇街配合，在每家企业各落实1名领导和1名工作人员，定期不定期到企业指导、督导。8家企业各明确1名责任领导和1名责任人员，对照问题制定方案、落实资金、强化培训、完善制度，制作整改工作进度公示牌公示，接受社会和职工监督，举一反三排查粉尘涉爆问题38个。聘请粉尘防爆专家进企业提供技术保障28次，帮助企业制定整改的技术方案。对5家存在重大隐患的企业进行挂牌督办并约谈企业主要负责人，对局部区域停产整顿，倒逼企业全面整改除尘系统隐患。并组织市政府专家有针对性开展了专门业务培训。

江津：专项整治货运车辆违法行为

江津区专项整治货运车辆违法行为。对辖区货运企业、建筑工地、渣场开展全面的摸底排查，对所有货运车辆基本情况、运输时间、线路进行再登记、再核实，做到情况清、底数明。督促辖区14家重点货运企业与每一位驾驶员签订安全责任书，定期召集辖区货运企业负责人进行警示约谈，通报其车辆违法情况，增强源头单位和驾驶员守法经营理念。在双福新区、滨江新城、几江半岛路段设置5个固定整治点，24小时不间断值守检查。设立流动检查整治点，对过往货车实行严密管控。每个整治检查站都由公安、交委、城管三个部门的执法人员组成，联合查处货运车辆遗洒飘散载运物、非法改装、超限超载、不按规定车道行驶等突出交通违法行为。利用电视、广播、网络、微博、微信、手机短信等宣传平台，及时将查处的客货车重点违法行为进行宣传曝光，切实增强重点驾驶人守法意识。

梁平：深化烟花爆竹安全生产整治

梁平区深化烟花爆竹安全生产大排查大整治大执法，要求即日起至11月，对全区烟花爆竹经营企业和烟花爆竹零售店进行全面整治。依照烟花爆竹相关法律法规，全面核查及确认烟花爆竹批发、零售企业安全经营条件。做到不符合安全经营条件不许可，不满足法律法规要求不经营，违法违规行为必打击、严处罚，督促企业进一步落实安全生产主体责任，全面加强风险管控和隐患治理，有效防范事故发生。同时，排查清理整治不符合安全条件设置，重点整治超量储存。特别是烟花爆竹仓库，未按照规范设计及建设，超量储存、超高堆放和堵塞通道，仓库安全管理责任不明确等突出问题。各乡镇（街道）、安监办对辖区企业，要全面、集中复核安全生产条件，对许可情况进行清理规范。对不符合安全条件且整治后仍达不到要求的，要立即申请依法吊销许可证。

彭水：开展工贸行业粉尘防爆专项整治

彭水县制定下发了《2018年工贸行业粉尘防爆专项整治工作方案的通知》，成立领导小组，明确了工作目的、内容、重点、步骤、要求，层层落实专项整治工作责任。对粉尘涉爆企业基础情况开展再排查、再核实。要求认真甄别粉尘是否可爆，准确核实粉尘作业场所人数，特别是要核清作业场所10人及以上的企业底数，对本辖区、本行业领域内粉尘涉爆企业基础情况做到底数清、情况明，防止摸排不细致等问题，确保做到一乡镇一册、一企一表、一隐患一措施，坚决防止失控漏管。各乡镇、工业园区管委会和县级有关部门要深入分析数据信息不准确、整治进展缓慢、责任落实不到位等问题。针对隐患整改不落实、假整改、不整改或整改无效等行为，依法落实从严从重处罚、停产停业整顿。对违法违规企业，要纳入安全生产领域失信行为联合惩戒名单，形成严格执法的高压态势，倒逼企业规范生产。

朱彦 王秀 何传明 王定军