五月二十四日,永川区永川东站附近的临江河支流红旗河,河流两岸整洁规范,河水从城市间穿流而过。记者 谢智强 摄
临江河与其5条支流交汇,俯看宛如篆书的“永”字,永川因此得名。
在永川域内,88公里的临江河及其支流为当地近七成群众提供生活用水,灌溉着2.5万多公顷农田,是永川名副其实的母亲河。然而,近年来,由于城区管网缺损、污水直排,曾经清澈见底的临江河永川段污染加剧,一度成为沿河居民避之不及的臭水沟。
2017年初,永川启动了临江河流域综合治理工程,决定分阶段实现消除黑臭水体、全流域水质提升、河畅水清的目标。同时,随着河长制的推行,全域治污的“工程兵”与日常巡查的河长“轻骑兵”携手作战,使得永川临江河综合整治跑出了“加速度”。
黑臭水体让江景房卖不起价
“再也不用夏天还要关窗户了。”“沿河的房子这下不愁卖不起价了。”5月24日,重庆日报记者来到永川区中山路街道悦城小区,听到两个居民这样的对话。
这个名叫悦城小区的房子在临江河支流红旗河边,靠河的一侧视野开阔、风景极佳,会卖不上价?“一到夏天,河水又脏又臭,哪个愿住在这里?”小区居民唐光禄介绍,受河流水体黑臭的影响,以前该小区的江景房比其他地段的要便宜数万元。不仅是唐光禄所在的小区,江景房卖不起价,这在永川并不新鲜。
“在治理之前,永川城区的临江河及支流萱花河、胜利河、玉屏河、跳磴河、红旗河,无一例外都是黑臭水体。”永川区水务局供水节水排水办公室主任袁长富介绍,上个世纪八十年代之前,临江河水可是能用来淘米洗菜的,而随着城区人口增多、排水截污设施欠缺和破损、工农业污水废水直排等,再加上该河是季节性小河流,缺乏补水水源,自身净化能力低,导致河流污染越来越严重。
多年来,永川相关部门曾对临江河进行过数次治理,但成效并不明显。为根本解决临江河流域水环境问题,2017年初,永川区委、区政府启动了临江河流域综合治理工程,拟采取“河外截污、河内清淤、清水补给、生态修复”措施,力争2017年消除城区内黑臭水体,2018年实现河流水质全面达标,2019年实现临江河河畅水清、岸绿景美等目标。
为此,永川区成立了临江河流域综合治理工程指挥部,由区委书记、区长分别担任指挥长和副指挥长,并细分了工业企业污染、养殖及屠宰行业污染、农贸市场污染、污水处理厂建设运行维护、城区截污及雨污管网等10个专项整治。按照要求,当地环投、水务、水电等单位组织100多个施工队伍,累计数万名治污“工程兵”投入治理攻坚战。
截至目前,永川区共对近26公里城区河道实施了清淤,整治了392个城区污水直排点,13个计划整治的城区农贸市场已完成整治并验收。随着清淤截污工程的实施,永川城区河流的黑臭现象基本得到改善,当地一度卖不上价的江景房有望追平市价。
巡河、护河路上的“轻骑兵”
“巡河时发现了建筑垃圾,今天就要清运完毕。”5月23日,中山路街道双龙村村级河长唐兴贵在定期巡河中发现一堆新的垃圾堆放在河道内,他当场拍了照,随后组织村民清运。每周一次巡河,特殊天气情况再临时巡河,发现问题拍照上传相关部门,能解决的当场解决,不能解决的报告上级部门协调,这是唐兴贵等基层河长们的日常工作。
在临江河永川段流域,区、镇街和村三级近200位河长,以“河库专管员每天一次,村级河长每周至少一次,镇街河长每月至少一次,区级河长每季度至少一次”的频率,分河段、分区域实现了日常巡河全覆盖。此外,所有联系乡镇的区级领导、各部门也参与进来,形成了“个个头上有目标,人人身上有责任”的态势。
作为中山路街道一名基层河长,宋富财在重庆日报记者采访当日发现了临江河支流红旗河清华苑小区河段出现了白色牛奶状污水,他当即与区水务局、区河长办值班人员联系,不到20分钟,负责排查该段河流的永川区水电建筑公司项目经理张勇就带着工人赶到,与巡河队员们一起进行排查,最终发现污水源头在某小区的地下车库,当场就给出了解决方案。
“河长们就像一个个‘轻骑兵’,在日常中发现污染源头,或就地解决、或集结协调。”永川区水务局局长钟铎介绍,自实施河长制以来,当地区级河长累计开展巡查检查136次,镇街河长巡查检查2608次,村社河长巡查检查14515次,加速推进了污染源整治。去年,永川临江河流域共完成工业企业污染整治28家,污水处理厂运维整治30家,同时整治了流域内134家畜禽和141家水产养殖场,实施城区河道常态补水200多万立方米。
综合整治跑出“加速度”
夯实污染治理的基础,巩固河长制的成果,2018年是永川临江河流域综合治理关键的一年。按照该区制定的三步走计划,今年,临江河要实现流域水质达标,全区上下为此铆足了劲。
永川区临江河流域综合治理工程指挥部相关负责人介绍,今年,永川区将重点开展老城区21公里雨污分流管网建设、城南污水处理厂、临江河流域生态修复工程、“三河汇碧”城市修复项目等10项工程建设,要完成临江河、小安溪、大陆溪、九龙河流域工业企业污染、污水处理厂运维、养殖和屠宰行业污染、餐饮企业污染、小作坊废水污染、流域清漂等6项专项整治。目前,相关工程已陆续开工,整治已全面展开。
此外,永川区还将建立完善农贸市场管理、洗车场管理、清漂管理、流域生态补偿、河道补水管理、河湖库常态化巡查管理等6项长效机制。对排放不达标企业、污水直排口开展专项整治;加强农业面源污染控制,开展农业化学肥料及农药零增长、渔业资源保护行动和畜禽水产养殖污染、农村河库生活垃圾专项整治;开展河流和水库非法采砂和乱占乱建专项整治,一律禁止非法采砂行为和乱占乱建行为。
“我们将以临江河流域综合治理作为突破口,全面有序推进全区河长制各项工作。”永川区委书记滕宏伟表示,目前临江河综合整治已跑出“加速度”,治理成效明显,增强了老百姓的幸福感和获得感,离2020年全区河库水系实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标越来越近了。