阳光小镇红黄蓝幼儿园亲子活动

圣马幼儿园亲子户外活动

长菁幼儿园亲子游园活动

九龙坡区实验幼儿园“六一”演出《老虎照镜子》

在党的十九大报告中，“幼有所育”排在了补齐民生短板的首位，同时今年我国政府工作报告也同样指出，儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给，重视对幼儿教师的关心和培养，一定要让家长放心安心。

如何办出“让家长放心安心”、“让孩子健康快乐”的学前教育？要从哪些角度入手，要做好相关的政策保障？

站在新征程牢记使命，九龙坡认真贯彻落实教育部等四部门《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》和重庆市人民政府《学前教育三年行动计划》，积极推动“幼有所育”落地扎根，办好学前教育温暖回应群众期盼。

提档升级 学前教育也要高质量发展

办好学前教育，关系广大儿童的健康发展，关系千家万户的切身利益，是社会关注、百姓关心的重大民生工程。今年“两会”，学前教育成为了热词，这一现象背后折射的正是广大群众对学前教育的殷切期盼。

如何满足这些期盼，让群众更有幸福感、安全感？

对于九龙坡而言，学前教育率先启程，进一步增加供给扩资源，解决“上得了”、“上得好”的问题，从而实现学前教育的高质量发展。

近年来，九龙坡区委、区政府高度重视学前教育发展，针对学前教育中的热难点问题，大力推进和扶持学前教育事业科学发展，坚持公益与普惠并重，基本构建起“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育公共服务体系，基本满足人民群众对优质学前教育和普惠性幼儿园的需求。

不仅如此，该区还成立了学前教育工作推进领导小组，区教委、区财政局、区发改委等相关部门负责人为成员，形成了“全区联动”的局面。

随着第三期学前教育行动开启新征程，九龙坡认真落实《重庆市人民政府关于第三期学前教育行动计划的实施意见》精神，积极践行计划工作，成立了学前教育三年行动计划领导小组，将学前教育摆在抓民生改善的重要位置，以加快推进学前教育普惠健康发展，切实推动基础教育一流强区建设。

重视与政策的双护航下，九龙坡建立了与管理体制和公办率普惠率覆盖目标要求相适应的学前教育经费投入保障机制，建立起公共财政和家长缴费合理分担学前教育成本的机制，切实解决好普惠性幼儿园的运转保障问题。

剑指民生 普惠让家庭奔波少幸福多

“我的娃娃马上要读幼儿园了，以前听朋友说起入园特别困难，但实际上并不是这么回事。”家住九龙坡杨家坪的黄女士说，“现在家门口就有普惠幼儿园，我了解了几所幼儿园质量都很不错，并且学费都不贵，着实松了口气。”

截至2017年12月，九龙坡共有各级各类幼儿园共309所，公办幼儿园34所，民办园275所（其中普惠性民办园112所），学前一年、三年入园率分别达到100%和99.5%，基本普及学前三年教育。

不难看出，普惠已经成为九龙坡学前教育最基本的色彩。

启动实施第三期学前教育行动计划以来，九龙坡从长远考虑、剑指民生，聚力发展普惠性学前教育，让“起跑线”上的教育保障多一些、再多一些，让家长们少一些奔波，让孩子们多一些欢笑，群众多一份获得感。

如何铺成学前教育的普惠路？

据了解，九龙坡积极畅通幼儿园普惠发展渠道。通过政策宣传、审批把控，引导符合条件的幼儿园积极申办普惠园，2017年新增普惠园12所，增加约1500个普惠园学位。

为进一步激活普惠幼儿园办园活力，让更多幼儿享受到优质的教育，九龙坡区教委联合区财政局、区发改委等部门修订完善了普惠性幼儿园管理办法。到2018年底，全区公办幼儿园占比要达到30%以上，普惠率要达到60%以上，新增公办幼儿园62所，新增享受普惠幼儿约5000人。

突破瓶颈 幼师队伍托举孩子成长

要办好学前教育，师资无疑是关键。

近年来，关于幼师队伍建设，国家层面接连发力。今年1月，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，进一步提出要“创新幼儿园教师的培养模式，建立幼师全员培训制度”。

但是相比于学前教育的需求和发展速度，师资仍显不足。九龙坡是如何探索破解幼师数量不足、素质不高等问题的？

一方面，九龙坡在全区范围内开展了幼儿教师基本功大赛、园长论坛、园长课程领导力培训班以及保育员上岗培训等，以各种形式的比赛、活动和培训，促进幼儿教师专业成长，切实加强师资队伍建设。仅是去年一年就开展了五期幼儿园园长课程领导力培训班，惠及幼儿园负责人300多人次。

另一方面，九龙坡重视加强幼师师德师风建设，召开了全区幼儿园师德师风专题会议，开展专项摸排检查，规范幼儿园办园行为。

极富示范力的是，九龙坡创新推进园本教研工作，在课题引领、教研推进、研讨评比中，指导园本教研走向了常态化发展。一年来开展片区教研18次、组织课题研究17次，开展了自制体育活动器械现场研讨以及东、西部多元能力主题活动现场研讨，并对25所民办园进行了园本教研的现场指导。

如今九龙坡的片区园本教研辐射面广，受益幼师人数不断增多，可以说幼师更快更好的成长换来的正是幼儿健康快乐成长的“增值”。

多措并举 助力学前教育可持续前行

从九龙坡的学前教育发展景象中可以看到，入园贵、入园难逐步在解决，群众所期盼的“又便宜又好”的幼儿园越来越多。

事实上，要真正满足每个老百姓的所期所盼，营造出学前教育可持续发展的新生态，还需要从多个方面来打通“脉络”。

以活动激活办园活力。去年，九龙坡开展了“幼儿园图书室建设评选活动”、幼小协同·科学衔接”论坛交流、幼儿园户外区域体育活动创设与组织等活动，引导园方和家长树立科学育儿观念，防止学前教育“小学化”倾向。

以管理规范办园行为。在“区－片－园”三级管理模式的基础上，九龙坡在全市率先实行了“一园一督学”监管机制，每所幼儿园确定一名责任督学，负责开展近距离的监督、指导和服务。

此外，全区幼儿园基本信息和办园评价结果都会通过文件、通告、九龙教育网和公众微信号等形式告知相关镇街和周边老百姓，方便广大家长查询了解监督。而针对民办幼儿园，九龙坡制定并完善了《九龙坡区民办幼儿园办园综合目标考核方案》，从安全管理、党建工作、队伍建设、常规管理、保教质量、财务规范、食品安全和民意测评等各方面明确各监管部门的管理职能和职责。

以共育凝聚办园智慧。从去年9月开始，九龙坡先后在区民办幼儿园中开展近20场家庭教育主题讲座和亲子教育活动，为广大幼儿园家庭和儿童群体提供有针对性的、可操作的家庭教育指导服务，获得较高的社会评价。

“学前教育是基础教育的根本。”九龙坡区教委相关负责人谈到，学前教育工作要从端正办园态度、狠抓安全稳定、强化规范管理、优化普惠政策、加强交流合作等方面多措并举，为努力建设“基础教育一流强区”扎实基础。

今天的九龙坡正在进一步优化学前教育资源配置，制定学前教育配套建设专项规划，不断满足新增人口子女的入园需求，努力向“全市学前教育示范区”目标奋力前行，让更多幼儿和家庭真实地感受到快乐和幸福。

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第三期学前教育行动计划九龙坡这样干

幼儿身心健康成长等不得、拖不得。九龙坡认真贯彻落实教育部等四部门《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》和重庆市人民政府《学前教育三年行动计划》，继续瞄准学前教育发展的重点难点问题发力。

大力发展公办幼儿园

通过大力挖掘区内公办中小学资源，建立健全“区政府领导、部门和镇街参与”的学前教育发展机制，加快完善“教育部门主管、有关部门分工负责”的学前教育工作机制，促进九龙坡区学前教育长期良性发展。

扶持普惠性民办园发展

加大财政购买学前教育服务力度，建立健全与公益普惠要求相适应的学前教育成本分担机制，逐步扩大财政对普惠性民办幼儿园的奖补范围，调整政府购买学前教育服务投入。同时加大对普惠性幼儿园的政府投入，吸引普通民办园积极申报普惠性幼儿园，加强对民办幼儿园的政策引导，严格把控新进民办幼儿园办园审批。

加强幼儿园安全管理

加强幼儿园安全保卫、食品卫生与传染病预防、幼儿园周边环境整治等安全管理，定期开展安全工作检查，保障在园幼儿身心健康。区教委每年和幼儿园签订社会治安综合治理和安全稳定工作目标责任书。根据各自职责，形成工作机制，切实保障在园幼儿的安全，维护幼儿园安全稳定。

加强学前教育师资队伍建设

研究制定公办幼儿园教师编制配备专项文件，严格依法保障幼儿园教职工待遇，最重要的是深入开展幼儿教师队伍建设，在全区范围内持续开展幼儿园园长和幼儿教师培训和教研指导工作，提升全区幼儿教师整体水平。到2020年，基本实现幼儿园教师全员持证上岗。

王小寒 图片由九龙坡教委提供