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丰都 让每个孩子 都有机会追逐梦想
来源:重庆日报
时间: 2017-11-25 02:10:12 | 编辑:王俭林

丰都二中

名山中心小学崭新的校园

丰都二中大课间活动

高镇中心校“阳光课堂”

 

丰都,曾是三峡库区移民大县、国家级贫困县,但贫困县办“大教育”的决心却无比坚决。因为丰都深知,扶贫先扶智,教育是扶智的关键。

丰都教育得到高度重视,对教育优先规划、投入、解难,特别是促进教育均衡发展成为丰都重中之重的工作。

冲锋的号声嘹亮,行动的力量沉稳。

教育均衡让丰都实现了学生从“有学上”到“上好学”的转变,城乡学校也从“量变”走向“质变”,丰都更先后揽获全国基础教育课程改革实验县、全国“阳光校餐示范县”等荣誉称号。

十九大报告指出,建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,加快教育现代化,办好人民满意的教育。

实现国家级贫困县脱贫摘帽后,丰都踏上发展新征程,将把党的十九大精神贯彻落实在教育的每一寸热土上,用更均衡、更优质的教育回应百姓的民生期待,让每个孩子都有机会追逐梦想。

 

范例一

尽管财政并不宽裕,但丰都宁可在其它地方“紧一些”也要让教育“富一些”。近年来,丰都不断加大教育投入,2014年--2016年完成教育投入34.58亿元,实现了“三个增长”、“一个比例”。今年教育投入还有望突破15亿元,这样的投入力度对一个贫困县而言可以说是“大手笔”。

情怀:教育站得更直 发展更有底气

新学校增多,各个功能室建起,间间教室都安上电子白板,孩子们学得更好了;塑胶跑道、人工草坪、篮球场等地方,处处都是孩子们肆意奔跑的身姿;农村学校经过改扩建换掉“灰头土脸”的形象,以新面貌呈现在师生面前;广大丰都教师特别是农村教师的福利待遇有提升,他们愿意为教育全力以赴……

这景象、这变化背后,是丰都全情投入发展教育均衡的姿态。

近年来,丰都县委、县政府坚持把教育摆在优先位置,坚持基本均衡创建达标与优质均衡谋划奠基统筹推进,做到“五个优先”:涉及教育发展的事项优先研究,涉及教育的问题优先解决,涉及教育的人才优先引进,涉及教育的规划优先安排,涉及教育的公共资源优先保障。

凡事以教育为先,这就是丰都人办教育的情怀。

正因为有这样的情怀,丰都教育才站得更直,发展才更有底气。

“底气十足”的丰都将教育均衡纳入全县经济社会发展长远规划和年度计划,组建起由县长任组长的均衡创建工作领导小组,同时建立了定期研究教育的机制,县委、县政府主要领导坚持调研教育工作,研究解决教育均衡发展中的重大问题,县人大、县政协每年开展教育专题调研和视察。

近三年来,县委常委会、县政府常务会、各专题会研究教育均衡创建工作达40多次,解决了教育投入、学校建设、学校扩容、师资建设等大批难题。

除了不断加大教育投入护航教育均衡以外,丰都还按要求足额征收城市教育费附加、城市建设配套费、土地出让净收益计提教育资金合计1.5065亿元,这些资金全额用于教育,让均衡教育“跑”起来马力十足。

 

范例二

丰都每年都有不少新学校开学,越来越多的家长不再为孩子去哪里读书的问题而感到困扰。随着新建学校和改扩建学校的“新鲜出炉”,孩子在家门口上好学的需求得到了满足,大班额问题也得到了极大缓解,城乡学校共同驶向“弯道超车”的发展时期。

速度:升级办学条件 破解均衡难题

丰都二中是丰都百姓心目中非常有口碑的学校,尽管这所学校在农村。

一所农村学校缘何引来城区学生争相入读?

在教育均衡进程中,丰都二中这所农村学校“穿上”了比很多城区学校还漂亮的“外衣”,学校不仅占地面积广,还拥有大气的教学楼以及完善的设施设备,并分别建有专门的科学楼和实验大楼。

今年县财政又为丰都二中投入了600万元改善办学条件,配备了数字化实验室、录播室、舞蹈室、合唱室等,新增电子白板132套,还安装了学生公寓热水系统和教学楼饮水系统。

拥有这样的育人环境,学校难怪如此有“人气”。

事实上,丰都二中并非教育均衡发展中的唯一受益者,也不是最大受益者,还有很多学校特别是农村学校发生了翻天覆地的变化。

以改善办学条件促进教育均衡,丰都跑出“加速度”。

加速优化学校布局。丰都将中小学布局规划纳入了城市和乡镇建设的总体规划中,巩固发展45所教学点,保障农村儿童就近入学,并重点适应城镇化发展趋势在中心集镇、县城区新增布局一批中小学校。

优化调整下,原本乡镇生源相对较少的中心校就整合设立了5所九年一贯制学校,实现了教育资源的有效整合。

加速学校扩建增容。2014年以来,丰都投入近5亿元新建成融智学校、水天坪学校、琢成学校,城区和中心集镇大班额问题有效缓解,同时还新开工建设了多所学校并实行“交钥匙”工程,确保孩子们能尽快入读新学校。

加速薄弱学校改造工程。近4年来,丰都累计投资近8亿元,改扩建学校89所、新增学位17260个、新增校地520亩、新增校舍23.58万平方米、新增体育运动场馆5.85万平方米、新增塑胶运动场15块……

城乡学校办学条件同步改善,城乡教育奠定起了最坚实的发展基础。

 

范例三

近年来,丰都通过积极推行集团办学、捆绑帮扶、多校址办学、九年一贯制办学等方式实现强校带弱校发展,优质学校用资源优势和品牌优势充分发挥辐射带动作用,令不同层次的学校都能共享到管理经验、办学思想、优秀师资等,逐步破解着城乡教育资源不均衡的难题。

辐射:创新办学模式 共享优质活力

丰都中学是一所老牌名校,而融智学校是今年才正式开学的九年一贯制新学校,这两所看起来毫无交集的学校,背地里却紧紧“捆绑”着。

为了帮助新学校更好更快发展,丰都中学“牵手”融智学校,以干部互派、教师互动、资源共建、成果共享为路径,将丰都中学校的优质教育资源输送给融智学校,带动融智学校的办学水平提档升级。

像这样的办学模式创新并非个例。

近年来丰都引进了重庆一中、河北衡水二中来丰都联合办学,同时借助渝鲁协作帮扶平台,与山东滕州结对发展,构建起“借力发展、开放办学”的教育发展机制。此外,丰都还支持优质学校组建教育集团、成立学校联盟,不断完善城区学校结对帮扶农村薄弱学校的机制,深入开展“领雁工程”、“对口支教”等形式的交流帮扶,让优质教育资源动起来,辐射带动城乡教育更好发展。

创新办学模式,为的就是让优质资源辐射更广,强校带动弱校“同频共振”,最终破解制约教育均衡发展的难题。目前丰都将13所直属学校结对帮扶农村64所薄弱学校纳入工作考核,进一步调动了帮扶的积极性。

说到创新办学就不得不提丰都的办学规范管理。据悉,丰都加强了对中小学办学行为、教学过程、项目实施、队伍建设、后勤服务、安全稳定等工作的监管和评估,推进学校管理规范化、制度化、精细化,进一步促进教育公平。

 

范例四

早在2010年,丰都就率先推进新课改,经过一段时间的探索创新,丰都课改已经走向全国,其课改经验还在第二届全国教育局长峰会上进行推介,全市中小学卓越课堂现场推进会也曾在这里召开,吸引不少市内外学校前来考察交流,丰都课改可谓有特色、有成效、有影响。

改革:向课堂要质量 为创新加砝码

丰都课改不仅走出了一条突围路,还走出了一条特色路,成为全国基础教育课程改革实验县。丰都,究竟是怎么做到的?

擂响新课改战鼓后,丰都朝着课程改革常态化、课堂教学卓越化、区域课改样本化的目标全力以赴。

一时间,干部教师推门听课成为常态,教师课改赛课实现全员参与,说课评课更加专业,集体研课也定时开展起来。而课堂上的变化更加生动,学生学习从被动变为主动,性格由内向变为开朗,小组合作探究展示成为常见之景。

变化不是一蹴而就的,在新课改成功的背后,是丰都教改的魄力与谋略。

一方面该县建立了“县政府主导、主管部门主抓、镇乡及部门配合、学校组织实施、社会大力支持”的课改推进机制,另一方面加强领导带头示范,教委班子成员带头进课堂听评课,教管中心主任、校长、中层干部等带头上示范课、研究课。“课改兴教”理念下,丰都还专门出台《丰都县中小学课堂教学模式改革行动计划》,先后组织干部教师奔赴课改名校学习取经,并引入北京、山东、河北等先进课改资源,大力推进慕课、翻转课堂等教学模式。

丰都各学校主动融入“课改圈”,探索出丰都二中“262”、包鸾中学“两主一辅”、名山中心校“三层次六环节”等课堂教学模式。董家镇中心校的《乐学古诗》、滨江小学的《小学生学国学》、双龙中心校的《双龙一叶》等校本课程也纷纷成熟,奏响了课程改革的最强音。

值得一提的是,丰都的课改经验还先后在郑州、山东、广东有关峰会上作交流推介,课改影响力扩散至全国范围。

 

范例五

2015年以来,丰都为农村边远薄弱学校配备教师490人,今年秋季动态调整教师编制112名,实现了教师跟着生源走。2014年以来,丰都370名优秀教师和180名优秀教育工作者得到表彰,广大教师特别是农村教师的“福利待遇”越来越好,他们为教育而努力,撑起孩子成长的蓝天。

聚力:铸造中流砥柱 教师成长领舞

好学生、好学校、好教育,都离不开好教师的支撑。

丰都坚持把人才作为最宝贵的资源,积极创新“五大机制”,通过创新教师管理、创新教师配置、创新教师培训、创新教师交流,一支“师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力”的师资队伍业已成型。

聚教师之力领舞成长,丰都描出教育均衡中浓墨重彩的一笔。

统筹配置全县教师资源,丰都大力引进师范生、硕士研究生等优秀人才和音、体、美、英等专业学科人才,在事业编制总量控制下,通过政府购买服务方式切实解决了部分学校教师紧缺的难题,确保了专任教师专职上课。

引得来教师也要留得住教师,特别是留住农村教师。

据了解,丰都按照每月200—1000元的标准分别发放乡村教师岗位生活补助,同时给予农村学校教师每月200—300元的乡镇工作补贴。丰都还调动工会、共青团、妇联等资源主动关心教师工作和生活,解决教师工作生活中的困难,提升了教师工作的积极性和幸福感。

这还不算,培训才是丰都给教师的“最大福利”。

丰都率先在全市开展暑期干部教师全员培训,并建立起县、乡镇、学校三级培训网络,专任教师参培合格率100%。目前已累计开展县级以上教师培训项目80余项,培训教师2.6万余人次。

为推动城乡师资均衡,丰都还加大了中小学校长教师交流轮岗力度,每年组织教师交流、支教、送课等1500余人次,同时探索推进教师“走教”、“送课”模式,每年100余名紧缺学科教师到薄弱学校“走课任教”,有效提升了农村学校的教学水平,让农村孩子学有优教。

 

范例六

校园足球是丰都教育的一张特色名片,全县已成功创建国家、市级足球特色学校10所。当足球渐成特色之时,丰都各学校还通过文化创建走上了各美其美的特色发展之路,不同的特色交织出丰都教育的五彩缤纷,城乡学校变得更有内涵了城乡学生的综合素养也不断提升。

创新:文化引领突围 特色熠熠夺目

把“立德树人”作为教育的根本任务,说到底是解决“培养什么人、怎样培养人”的问题。近年来,丰都是怎样回答这个问题的?

在县教委引领下,各个学校积极推进校园文化提升工程,力争通过文化建设来实现学校环境美、教育形象美、师德风尚美、学生心灵美。为确保学校推进校园文化建设,丰都还保证每所学校每年都有专门的文化建设经费,全县已投入资金2575万元用于校园文化建设。

丰都中学的“新君子”文化、龙河中心校的“龙文化”、平都中学的“尚善文化”……各种特色文化创建并积淀,文化的育人功能进一步释放,学生不同的兴趣爱好得到发展,丰都教育也呈现出美美与共的繁荣景象。

像丰都仁沙中学的“阳光100”大课间文化还在全市“领雁工程”项目学校经验交流会上作过推介。

在丰都,校园文化建设还与特色学校建设“相辅相成”。

坚持“一校一品牌”战略,丰都强力推进特色学校建设,并在全县中小学生中组织开展感恩教育和“上善丰都、唯善呈和”的善文化教育,特色打造促进了各学校由规模化发展转向内涵发展,由质量差异转向个性差异。

饱含文化内涵,绽放特色之美,剑指学生未来发展的学校才是好学校。而今,丰都县级“百姓身边好学校”就已经有78所。

为培育出更多新时代的好少年,丰都以“立德树人”为根深入实施素质教育,坚持文体活动常态化、校本课程多样化、学生社团人本化、课间活动特色化,面向学生开展丰富多彩的课余兴趣活动,为他们搭建起讨论交流、质疑生变、展示比拼的多元舞台,促进了学生发展,丰盈了文化特色的内涵。

 

范例七

近年来,丰都建立起76个留守儿童托管家园,对他们开展思想教育、行为习惯培养、心理疏导等工作,同时还建立了留守儿童服务站,开设四点半课堂,让学校、家庭、社区形成教育合力。如今,全县留守儿童义务教育入学率、贫困帮扶率均达到100%。

初心:回应民生愿景 以爱点亮未来

有一群人,他们能不能因为教育受益,能受益多少,始终是丰都最关心的问题。这一群人包括留守儿童、贫困学生、库区移民子女、进城务工人员子女、三残儿童。

回应民生愿景,丰都用爱点亮了他们的未来。

2015年以来,丰都发放各类教育资助、营养改善、助学贷款等资金3.07亿元,今年累计投入“营养改善计划”资金4857.8万元,惠及全县农村义务教育阶段学生。同时重点对2.4万名建卡贫困户学生分阶段、分类别给予减免、补助、奖励、营养午餐、贷款贴息等资助,确保了“应助全助”。

倾力保障这些“特殊”孩子实现“学业有教、生活有帮、亲情有护、困难有助、安全有保”,丰都的教育温度熨贴着民心。

特别是在保证每个孩子有学上方面,丰都建立起控辍保学职责体系,推行控辍保学“双线联动”机制,今年以来劝返辍学儿童214人、解决480余名随迁子女就学问题,还为139名重度残疾儿童送教上门,保障他们平等接受教育。

丰都常常组织干部教师进留守儿童家庭进行学业辅导、走进贫困家庭慰问学生,全县已有9000余名“爱心爸妈”结对帮扶3.2万余名留守儿童,让他们感受家的温暖。家庭经济特别困难的学生除了享受资助政策外,丰都还会发动社会定向资助这些贫困学生,目前已资助2000多人。

教育均衡推动了丰都教育的嬗变:学校面貌发生新变化、素质教育结出新硕果、教育公平取得新成效、师资队伍彰显新风貌、信息化建设取得新进展、教育民生释放新红利。今后,丰都还要办更好的教育,满足百姓的获得感、幸福感,把党的十九大精神贯彻落实在教育的每一寸热土上。

王小寒 图片由丰都县教委提供

 

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对标市教育督导条例 让教育在阳光下运行

自2015年我市出台《重庆市教育督导条例》以来,丰都积极贯彻实施该《条例》,进一步促进了教育公平,推动了教育事业科学发展。

据悉,丰都设立了县人民政府教育督导室、督学责任区和学校督导室,并分别配备责任督学。全县按乡镇和直属学校设立了督导责任区31个,配备挂牌责任督学40名,悬挂责任督学公示牌学校218所。

对标条例开展教育督导,丰都教育在阳光下运行。

在依法开展督政工作的基础上,丰都还有效开展起专项督导,特别是围绕全县教育工作重点,县教育督导室先后开展了课改教改、有偿补课治理情况、学校安全工作等专项治理,同时将“改薄工程”推进情况、落实营养改善计划、教育信息化等纳入专项督导范围,确保了学校教育教学工作更好开展。

针对义务教育均衡发展合格区县创建,丰都组建了5个督导组,每月开展一次“拉网式”督查,曝光问题、通报排名、“点对点”跟踪整改。此外,丰都还扎实推进综合督导与考核,督导责任区经常性督导等工作。县教育督导室更是每年制定出台《丰都县责任督学经常性督导计划指南》,进一步落实了责任督学的工作规程和制度,强化了责任督学的责任意识。

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